鄉鎮地震災害應急預案范文（精選13篇）

　　在平凡的學習、工作、生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的鄉鎮地震災害應急預案范文，歡迎大家分享。

　　鄉鎮地震災害應急預案 1

　　一、總則

　　1．編制目的及依據

　　為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實際，編制本預案。

　　2．適用范圍

　　本預案適用于本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。

　　3．地震應急響應分級與啟動條件

　　3.1破壞性地震應急響應

　　本鎮境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

　　3.2有感地震應急響應

　　本鎮境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鎮有感時，啟動有感地震應急響應流程。

　　3.3地震謠傳事件應急響應

　　當本鎮境內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

　　二、組織機構

　　成立鎮抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立后，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　三、主要職責

　　（一）破壞性地震應急響應

　　破壞性地震發生后，鎮抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

　　1．災情收集與上報

　　分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。

　　（1）開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；

　　（2）開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查；

　　（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。

　　2．搶險救災

　　鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生后，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村（居）。

　　（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發動基層干部群眾開展自救互救；

　　（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

　　（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的.發生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

　　3．傷員救治

　　分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生后，立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。

　　（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療救護點；

　　（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。

　　（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

　　4．治安維護

　　分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生后，立即帶領石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

　　（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；

　　（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

　　（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

　　5．宣傳報道

　　分管宣傳的鎮領導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

　　（1）通過各種手段動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；

　　（2）迅速與縣地震部門取得聯系，了解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；

　　（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

　　（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

　　6．綜合保障

　　鎮分管政工領導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協助。

　　（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。

　　（2）做好上級救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

　　（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

　　（二）有感地震應急響應

　　有感地震發生后，鎮黨委和政府主要職責是：

　　1．盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

　　2．加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；

　　3．協助地震部門開展地震科學考察等。

　　（三）地震謠傳事件應急響應

　　當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

　　四、應急結束

　　地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時，我鎮地震應急結束。

　　五、其他事項

　　1．預案管理與更新

　　本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。

　　2．預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

　　鄉鎮地震災害應急預案 2

　　為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、地震應急機構體系

　　地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、辦公室主要職責

　　辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

　　（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

　　（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（３）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　　（４）負責對外的聯絡和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

　　（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛組主要職責：

　　治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

　　（１）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

　　（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

　　４、醫療救護防疫組主要職責：

　　醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

　　（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　５、交通運輸組主要職責：

　　交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

　　（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（２）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

　　（３）組織、協調、疏散傷病人員。

　　６、通訊聯絡組主要職責：

　　通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

　　（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

　　（２）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　７、供電保障組主要職責：

　　供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

　　（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　８、生活物資供應組主要職責：

　　生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的`工作人員，辦公室設在鎮財政所。

　　（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

　　（３）做好應急救濟款的發放工作。

　　（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　９、搶險救災組主要職責：

　　搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

　　（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

　　（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　１０、人口疏散組主要職責：

　　人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

　　（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　１１、恢復建設組主要職責：

　　恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

　　（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

　　（２）提出重建計劃，并報鎮政府。

　　（３）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　（一）防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

　　（四）保證供電的通暢。

　　（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、其他地震事件的處置

　　（一）有感地震應急

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

　　（二）平息地震謠言

　　當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　鄉鎮地震災害應急預案 3

　　為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》，加強我公司防震減災工作，提高地震應急能力，結合我公司實際，制定本預案。在有關本地區的破壞性地震發生后，或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報發布后，我公司按照本應急預案采取緊急措施。

　　一、應急組織機構

　　(一)成立公司防震減災綜合保障中隊，下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區隊和通信綜合、醫療防疫兩個組。

　　中隊長：xx(總經理)

　　教導員：xx(黨委委員、總經理助理)

　　副中隊長：xx(辦公室主任)

　　xx(安保部經理)

　　副教導員：xx(xx公司總經理)

　　(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責：

　　1、接受并且落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令：

　　2、在臨震應急期間，組織、檢查、落實臨震應急；準備工作：

　　3、破壞性地震發生后，迅速部署搶險救災工作，并且及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部：

　　4、地震災情嚴重時，請求人民政府救援。

　　(三)各區隊、組的組成及主要職責：

　　1、紡紗區隊

　　區隊長：xx(棉紡車間主任)

　　副區隊長：

　　隊員人數：20名

　　主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責棉紡車間區域內的抗震救災工作，并且接受公司中隊的人員調派。

　　2、針服區隊

　　區隊長：xx(xx公司總經理)

　　副隊長：xx(服裝車間主任)

　　xx(染整車間主任)

　　隊員人數：15名

　　主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責針織、染筍、服裝生產區域的抗震救災工作，并且接受公司中隊的。人員調派。

　　3、水電區隊

　　區隊長：xx

　　隊員人數：20名

　　主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責水電設施的保護和搶修工作，并且接受公司中隊的'人員調派。

　　4、生活治安區隊

　　區隊長：xx(安保部經理)

　　副區隊長：xx(供應部經理)

　　隊員人數：15名

　　主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區和生產區的治安保衛工作，保障生活供給，管理和分配政府救災物資。

　　5、通信綜合組

　　組長：xx(辦公室主任)

　　組員人數：4名

　　主要職責：負責安排值班、上下聯系、事件記載、對外報道和其它事務的處理，負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。

　　6、醫療防疫紐

　　組長：xx

　　組員人數：5名

　　主要職責：負責對傷病員的搶救和醫治，開展消毒防疫工作。

　　二、臨震應急方案

　　我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后，公司應急組織機構迅速起動，進入臨震緊急狀態。

　　(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議，傳達大豐市抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。

　　(二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。

　　(三)根據震情預報和發展情況，適時通知車間停產，通知水電區隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。

　　(四)儲備必要的抗震救災物資。

　　(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。

　　三、震后應急行動方案

　　破壞性地震發生后、公司應急組織機構迅速啟動，立即分頭行動。

　　(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令，派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員，進行工程搶險和消防滅火。

　　(二)醫療救護和衛生防疫。醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。

　　(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所)，安排人員24小時不間斷值班，對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。

　　(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊，為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。

　　(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。

　　(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮，對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。

　　鄉鎮地震災害應急預案 4

　　一、指導思想：

　　落實上級“安全生產月”活動的精神，堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創建安全和諧校園。為確保學校萬一發生破壞性地震時，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓，最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練，讓全校師生在發生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應急意識。特制定本校發生地震演練計劃。

　　二、防震應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、演練要求：

　　1、演練時間：20xx年6月23日上午10：00

　　2、全體領導小組成員和師生務必要高度重視，根據布置和安排，落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點（籃球場南部）。

　　3、地震災害發生或演練，均以廣播警報聲或應急領導小組成員的.呼喊為警報信號。

　　4、師生聽到警報信號后，立即停止上課，關閉辦公室、教室所有用電設備，隨手關門。所有老師馬上到達指定崗位，組織學生迅速撤離教學樓。

　　5、演練過程必須注意安全，學生要聽從各樓層負責老師的指揮，動作迅速而又不慌不亂，應該排成兩路縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒，要盡快扶起來。

　　6、疏散過程中，可以用雙手護頭，以防被砸傷。

　　7、各樓層負責指揮的老師疏散完所在年級的學生后，跟隨所在年級的學生立即撤離，路上如有學生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點，各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。

　　8、集合地點：籃球場南部。各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。集合時每班排二列縱隊，學生全體坐下，安靜，班主任在隊伍前面，副班主任在隊伍后面。班主任和副班主任迅速清點人數，報告王校長。

　　四、學生自救方法、疏散樓梯安排及次序：

　　地震發生時，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的亂跑，須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

　　1、地震時室內、外避險

　　聽到地震警報后，處于教學樓內的師生立即停止教學活動，告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的學生盡量往里靠。躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區去躲避，就地不動蹲下，用手保護頭部，注意避開大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。

　　2、緊急疏散避險

　　等到地震結束后，為了防止較大的余震發生，應該立即進行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子，準許家長到各班班主任處簽字接走學生。

　　有電時，董衛紅迅速準備話筒通過廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散

　　（1）要有順序地疏散，每班成兩路縱隊，學生分前后門走，各排一隊，教師可根據班級人數進行安排，離門最近的學生把門固定住，以免門被關上，影響逃生時間。等所有同學都撤離了，他們才跟在隊伍最后。

　　（2）一樓動作要快，要小跑，迅速撤完，二樓再撤，以此類推。下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊，留出位置給搶救隊通行。不準在樓梯或走廊內互相擁擠，樓下的快一點，樓上的慢一點，避免跌倒，發生踩踏事件。

　　鄉鎮地震災害應急預案 5

　　為確保地震應急工作高效、有序運行，最大限度地減輕震害造成的損失，提高整體防御能力，維護社會穩定和人心安定，維護黨和政府在人民群眾中的威信，提高我局的對外形象。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《東方市破壞性地震應急預案(20xx-20xx年)》的精神，結合我局實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　本市行政區域內地震、地震相關事件發生后，立即組織局內各股室實施本單位地震應急工作。并按照職責分工和相關預案要求，成立審計組對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。與市抗震救災指揮部辦公室密切配合，信息共享，資源互通，協同行動。

　　二、組織指揮體系及職責

　　成立局地震應急工作領導小組，負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實;小組下設辦公室，辦公室成員負責完成具體的工作任務。

　　(一)局地震應急工作領導小組組成人員。

　　組長：

　　副組長：

　　(二)局地震應急工作領導小組的主要職責。

　　1.建立健全地震、地震相關事件的審計信息發布制度。明確：審計信息發布的內容;及時通報準確、權威的審計信息，及時通報事件處理工作的審計數據信息。

　　2.對本單位抗震救災做統一指揮，確保工作順利進行。

　　3.研究制定抗震救災重大決策措施，制定和發布抗震救災的有關規定，動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災工作。

　　4.向上級有關部門報告抗震救災情況，取得上級領導的支持。

　　5.研究解決演練工作中的重要問題，組織完成市抗震救災指揮部和上級審計機關安排的其他應急工作任務。

　　(三)應急工作領導小組辦公室組成人員及工作職責。

　　應急工作領導小組辦公室設在局辦公室，主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環境審計股和社會保障審計股相關股室工作人員。負責完成具體的`工作任務。

　　三、應急準備措施

　　(一)局地震應急工作領導小組負責應急工作全盤的安排部署、分工協調落實，各成員立即進入崗位，各司其職，組織各股室人員開展工作，確保地震應急各項工作順利開展。

　　(二)應急工作領導小組辦公室立即啟動搶險救災行動方案，組織好搶險隊伍并進入待命狀態。

　　(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災害要采取緊急防護措施。

　　(四)立即檢查搶險救災用的資金、物資準備情況，盡快做好本單位工作、生活、救災物資準備。

　　四、震后應急行動

　　局地震應急工作領導小組在地震發生后立即實施緊急預案，在市抗震救災指揮部領導下進行抗震救災工作。

　　(一)根據實際，逐個確認局干部職工的人身和財產安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工，要積極聯系和協助救護，減少人員傷亡。

　　(二)全面檢查和檢修水電等生命工程，加強對易燃、易爆等次生災害源的監控。

　　(三)根據市抗震救災指揮部和應急部門的安排，參與設置醫療急救點、救災物資供應點等工作，提供醫藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關醫療藥品和器械，迅速開展傷病員的搶救護理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部職工生活。

　　(四)成立審計組，對救災資金及物資管理使用情況進行監督檢查與審計。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置。由局地震應急工作領導小組安排，召開小組會議，對受災情況進行梳理，對存在的問題及時指導、安排局地震應急工作領導小組辦公室成員處理;具體善后工作根據分工妥善處置。

　　(二)災害調查與評估。由局地震應急工作領導小組辦公室負責，對災害情況進行調查及受災情況進行匯總，由局紀檢對全過程進行檢查及評估。由局地震應急工作領導小組辦公室對恢復辦公、重建辦公條件等情況進行謀劃梳理，向局地震應急工作領導小組報告，由局領導小組進一步安排部署。

　　(三)出具審計報告，必要時向社會公告審計結果。審計工作結束后，出具審計報告。必要時，經市政府批示后向社會公告審計結果。

　　鄉鎮地震災害應急預案 6

　　為確保在破壞性地震發生時，應急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保障中心財產和賓客員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際，特制定本預案：

　　一、地震應急處理領導小組

　　組長：待定（后附辦公室電話及個人有效聯系方式）

　　執行組長：待定

　　副組長：待定

　　成員：待定

　　發生突發事件時在處理小組組長、執行組長或副組長成員到達之前，由總值班員負責處理。

　　主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握震情和災情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調撥救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

　　二、各組任務與職責

　　（一）搶險救災組（建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成）

　　負責人：待定

　　1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；

　　2、及時運送重傷員和調配救災物資；

　　3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責：組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作，包括搶救被壓埋人員；

　　5、保證通信聯絡設備的`暢通，確保能夠隨時接受和發布信息。

　　（二）醫療救護組（建議主要由市場部人員以及懂得醫務常識的員工組成）

　　負責人：待定

　　1、準備充足的藥品，器械和設備；

　　2、根據領導小組命令，立即進行現場救護；

　　3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。

　　（三）治安保衛組（建議主要由保安部人員組成）

　　負責人：待定

　　1、加強單位內治安巡邏、檢查，采取有效措施確保中心安全穩定；

　　2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

　　3、地震災害發生后，做好重點要害部位的安全保衛工作；

　　4、維護治安，嚴防各種破壞活動；

　　5、督促有關部門采取有效的安全防范措施；

　　6、疏導中心交通。

　　（四）人員疏散組（建議主要由餐飲部、客房部人員組成）

　　負責人：待定

　　鄉鎮地震災害應急預案 7

　　地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發性強，破壞性大，對國家和人民生命財產構成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預報發布后，迅速全面地做好各項抗震救災準備工作以及破壞性地震產生后，高效、有序地展開應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少人員傷亡，結合我鄉實際，特制定本預案。

　　一、總則

　　(一)編制根據

　　根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

　　(二)適用范疇

　　本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置產生或可能產生地震災害的應急活動。

　　(三)工作原則

　　1.預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發覺、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震產生前，要立足防范，掌控主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平;二是地震產生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置;三是地震停息后，要全面排查，妥善安置，加強和諧，形成協力，積極做好災后重建和教學秩序復原工作。

　　2.地震災害事件產生后，各中小學、幼兒園立刻依照預案采取應急措施，全部教職員工要堅固建立“一切為了學生的思想”，在顯現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇于奉獻，大膽堅強，吃苦刻苦的精神，以全力保護學生的安全為主旨展開救援工作。

　　二、機構和職責

　　(一)鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

　　1.鄉中心學校防震減災領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各小學(幼兒園)校(園)長

　　領導小組下設辦公室XXX擔負辦公室主任，XXX擔負辦公室副主任。

　　根據地震產生的具體情形，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物質，所屬學校必須給予全力支持和配合。

　　2.主要職責：

　　(1)普及地震知識和抗震救災應急避險知識;

　　(2)展開抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和辨認地震流言的能力;

　　(3)接受和迅速實行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實行本預案，發布各項搶險救災指令、指示、通知等;肯定重點救災地點、范疇、部署抗震救災隊伍，實行搶救行動;組織和諧各類物質調配供應;收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，保護社會穩固。

　　三、應急機構

　　鄉中心學校是鄉屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區域內產生或可能產生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助設備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的后勤保證工作，中心學校各處室負責人，完全小學教誨主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

　　各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校產生的各類突發性地震事件，各處室具體職責以下：

　　1.校(園)長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震以及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的'落實;

　　2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全部師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛展開地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

　　3.總務處要認真搞好各項物質保證，嚴格按預案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物質落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4.破壞性地震產生后，采取一切必要手段，組織各方面氣力全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的缺失降到最低點。

　　5.調動一切積極因素，迅速復原教育教學秩序，全面保證和增進社會安全穩固。

　　四、應急行動的實行

　　(一)正常抗震救災工作

　　各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽，知識比賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生展開2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

　　(二)臨震應急行動

　　接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立刻進入臨戰狀態，召開會議，宣布進入臨震的預報期，布置防震工作，全部教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生以及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情形和實情，提出求援請示，并隨時匯報救援工作情形。

　　(三)震后應急行動

　　1.不論是否有預報、警報，在所轄范疇或鄰近地區產生破壞性地震后，各級領導小組立刻趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2.各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

　　(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，避免震后滋生其它災害。

　　(3)迅速展開以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至鄰近救護站搶救。

　　(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，避免各類犯法活動。

　　3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速復原正常教學秩序，全力保護社會安全穩固。

　　4.迅速了解和掌控本地區的受災情形，及時匯總上報。

　　五、應急保證措施

　　(一)應急通訊保證

　　進入防震應急狀態后，抗震救災領導小組通過電話、口授等情勢轉達各種命令、指導，并根據相干領導指導及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。

　　(二)生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保證。

　　由抗震救災領導小組肯定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，并制定相應的購置、保管、保護、使用制度;對本單位以及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，采取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和修理。

　　(三)緊急避難場所保證

　　各學校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進行計劃。

　　六、嘉獎與責任追究制度

　　破壞性地震產生后，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的實行情形進行事后調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

　　鄉鎮地震災害應急預案 8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經濟損失，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。

　　1.4工作原則

　　抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生后，地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協調和支持。

　　2、組織體系

　　2.1國家抗震救災指揮機構

　　國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

　　必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作；在地震災區成立現場指揮機構，在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。

　　2.2地方抗震救災指揮機構

　　縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。

　　3、響應機制

　　3.1地震災害分級

　　地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

　　（1）特別重大地震災害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經濟損失占地震發生地省（區、市）上年國內生產總值1%以上的地震災害。

　　當人口較密集地區發生7.0級以上地震，人口密集地區發生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。

　　（2）重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經濟損失的地震災害。

　　當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。

　　（3）較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經濟損失的地震災害。

　　當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。

　　（4）一般地震災害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經濟損失的地震災害。

　　當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。

　　3.2分級響應

　　根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

　　應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作；國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。

　　應對重大地震災害，啟動Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據情況，組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。

　　應對較大地震災害，啟動Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

　　應對一般地震災害，啟動Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，協助做好抗震救災工作。

　　地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后，可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響應過度。

　　4、監測報告

　　4.1地震監測預報

　　中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據，提出地震重點監視防御區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發布地震預報，組織預報區加強應急防范措施。

　　4.2震情速報

　　地震發生后，中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定，報國務院，同時通報有關部門，并及時續報有關情況。

　　4.3災情報告

　　地震災害發生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現場災情收集、分析研判工作，報國務院，并及時續報有關情況。公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。

　　5、應急響應

　　各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。

　　5.1搜救人員

　　立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防護。

　　5.2開展醫療救治和衛生防疫

　　迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要時建立戰地醫院或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫治，最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實施異地救治。開展災后心理援助。

　　加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

　　5.3安置受災群眾

　　開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災村鎮、街道設置生活用品發放點，確保生活用品的有序發放；根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房；在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要；優先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創造條件，組織災區學校復課。

　　5.4搶修基礎設施

　　搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協調運力，優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。

　　5.5加強現場監測

　　地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，實時跟蹤地震序列活動，密切監視震情發展，對震區及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監測，密切關注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染監測，減輕或消除污染危害。

　　5.6防御次生災害

　　加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區人員轉移。

　　加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業生產科研重點設施，做好事故防范處置工作。

　　5.7維護社會治安

　　嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感；加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

　　5.8開展社會動員

　　災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員，加強志愿服務管理；及時開通志愿服務聯系電話，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關服務工作；根據災區需求、交通運輸等情況，向社會公布志愿服務需求指南，引導志愿者安全有序參與。

　　視情開展為災區人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

　　必要時，組織非災區人民政府，通過提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產恢復等開展對口支援。

　　5.9加強涉外事務管理

　　及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況；協調安排國外救援隊入境救援行動，按規定辦理外事手續，分配救援任務，做好相關保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

　　5.10發布信息

　　各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息發布工作，回應社會關切。信息發布要統一、及時、準確、客觀。

　　5.11開展災害調查與評估

　　地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門，深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。

　　5.12應急結束

　　在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后，由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。

　　6、指揮與協調

　　6.1特別重大地震災害

　　6.1.1先期保障

　　特別重大地震災害發生后，根據中國地震局的信息通報，有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

　　（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛行器開展災情航空偵察。

　　（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉，組織修復災區機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。

　　（3）工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施，搶修受損通信設施，協調應急通信資源，優先保障抗震救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施，協助保障應急救援指揮通信暢通。

　　6.1.2地方政府應急處置

　　省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關鍵基礎設施，保護重要目標；國務院啟動I級響應后，按照國務院抗震救災指揮機構的統一部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

　　災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部立即發動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救護，開放應急避難場所，及時轉移和安置受災群眾，防范次生災害，維護社會治安，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

　　6.1.3國家應急處置

　　中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議，國務院決定啟動Ⅰ級響應，由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評估、信息發布及宣傳報道等工作組，國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區和部門開展以下工作：

　　（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍，協調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

　　（2）組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

　　（3）支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作，根據需要組織實施跨地區大范圍轉移救治傷員，恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。

　　（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。

　　（5）指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的，組織快速搶險救援。

　　（6）派出地震現場監測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，密切監視震情發展，指導做好余震防范工作。

　　（7）協調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。

　　（8）組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業單位、志愿者等社會力量對災區進行緊急支援。

　　（9）視情實施限制前往或途經災區旅游、跨省（區、市）和干線交通管制等特別管制措施。

　　（10）組織統一發布災情和抗震救災信息，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。

　　（11）其他重要事項。

　　必要時，國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮機構，負責開展以下工作：

　　（1）了解災區抗震救災工作進展和災區需求情況，督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。

　　（2）根據災區省級人民政府請求，協調有關部門和地方調集應急物資、裝備。

　　（3）協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。

　　（4）協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

　　（5）協調安排災區傷病群眾轉移治療。

　　（6）協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生災害。

　　（7）國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。

　　6.2重大地震災害

　　6.2.1地方政府應急處置

　　省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協調駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項，由省級人民政府向國務院提出建議。

　　災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工作。

　　6.2.2國家應急處置

　　中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息，提出應對措施建議，同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議，采取以下一項或多項應急措施：

　　（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開展衛生防疫等。必要時，協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救援。

　　（2）組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。

　　（3）指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。

　　（4）根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協助、指導開展抗震救災工作。

　　（5）協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。

　　（6）需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。

　　6.3較大、一般地震災害

　　市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求，協調派遣專業技術力量和救援隊伍，組織調運抗震救災物資裝備，指導市（地）、縣開展抗震救災各項工作；必要時，請求國家有關部門予以支持。

　　根據災區需求，中國地震局等國家有關部門和單位協助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估，以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開展緊急救援行動。

　　7、恢復重建

　　7.1恢復重建規劃

　　特別重大地震災害發生后，按照國務院決策部署，國務院有關部門和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃；重大、較大、一般地震災害發生后，災區省級人民政府根據實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規劃。

　　7.2恢復重建實施

　　災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予支持和指導。

　　8、保障措施

　　8.1隊伍保障

　　國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對地震災害的能力。

　　城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各有關部門發揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。

　　各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的研究，提供技術支撐。

　　8.2指揮平臺保障

　　各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、遙感等技術，建立健全地震應急指揮技術系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和準確指揮。

　　8.3物資與資金保障

　　國務院有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規，做好應急物資儲備工作，并通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

　　縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。

　　8.4避難場所保障

　　縣級以上地方人民政府及其有關部門，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場所，統籌安排所必需的'交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。

　　學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處于良好狀態，確保正常使用。

　　8.5基礎設施保障

　　工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系，建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

　　廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發布的權威信息。

　　發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應。

　　公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。

　　8.6宣傳、培訓與演練

　　宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容，加強防震減災專業人才培養，教育、地震等主管部門加強指導和監督。

　　地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本地區實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。

　　各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委會、基層組織等，要結合實際開展地震應急演練。

　　9、對港澳臺地震災害應急

　　9.1對港澳地震災害應急

　　香港、澳門發生地震災害后，中國地震局向國務院報告震情，向國務院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電；根據特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，組織有關部門和地區進行支援。

　　9.2對臺灣地震災害應急

　　臺灣發生地震災害后，國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內地的需求。根據情況，祖國內地對臺灣地震災區人民表示慰問。國務院根據臺灣有關方面的需求，協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，援助救災款物，為有關國家和地區對臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。

　　10、其他地震及火山事件應急

　　10.1強有感地震事件應急

　　當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區發生強有感地震事件并可能產生較大社會影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見報告國務院，同時通報國務院有關部門。省（區、市）人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發布與宣傳工作，保持社會穩定。

　　10.2海域地震事件應急

　　海域地震事件發生后，有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度，并及時發布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時，交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業和信息化部等部門根據有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時，參照地震災害應急響應相應級別實施應急。

　　10.3火山災害事件應急

　　當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象，中國地震局和有關省（區、市）人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發或臨噴異常現象進行實時監測，判定火山災害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時，國務院研究、部署火山災害應急工作，國務院有關部門進行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時組織轉移居民。

　　10.4對國外地震及火山災害事件應急

　　國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院，按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況，發布信息，引導我國出境游客避免赴相關地區旅游，組織有關部門和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山災害事件造成我國境內災害時，按照我國相關應急預案處置。

　　11、附則

　　11.1獎勵與責任

　　對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　11.2預案管理與更新

　　中國地震局會同有關部門制訂本預案，報國務院批準后實施。預案實施后，中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織修訂完善本預案。

　　地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案，報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院，以及可能發生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管部門備案。

　　11.3以上、以下的含義

　　本預案所稱以上包括本數，以下不包括本數。

　　11.4預案解釋

　　本預案由國務院辦公廳負責解釋。

　　11.5預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　鄉鎮地震災害應急預案 9

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保證在我縣行政區域內發生地震災害事件時，地震應急工作協調、高效、有序地進行，最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會影響，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國防震減災法》及相關的法律法規，結合我縣的實際情況，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于通河縣行政區域內處置地震災害事件的應急活動。

　　（四）工作原則

　　我縣地震應急工作實行政府領導、統一指揮、整合資源、信息共享、分工協作、形成合力、分級分部門負責的原則。

　　地震災害事件發生后，縣政府立即自動按照預案實施地震應急，處置本行政區域地震災害事件。地震應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學決策和先進手段。

　　二、組織地震應急救助的機關

　　1、有影響的地震發生后，縣、鄉（鎮）人民政府組織本地的抗震救災工作，縣地震局搞好指導與配合。

　　2、一般破壞性地震發生后，縣政府啟動本預案組織搶險救災，縣地震局派技術人員進行指導，縣、鄉（鎮）人民政府負責指揮領導。

　　3、嚴重破壞性地震發生后，由上級政府直接領導并組織抗震救災，縣政府啟動本預案并積極做好配合工作。

　　三、地震應急指揮機構及主要職責

　　（一）縣抗震救災指揮部

　　成員：縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設局、發改局、統計局、民政局、財政局、衛生局、電信局、公安局、交通局、電業局、糧食局、水務局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業局、農業開發辦等各部門負責同志。

　　縣抗震救災指揮部是臨震應急和搶險救災時期全縣最高指揮核心，其職責是：

　　1、宣布進入地震應急狀態，實行救災體制。

　　2、制定災區報告，確定救災規模。

　　3、指揮、調度非災區鄉（鎮）和有關部門的救助行動，與上級抗震救災指揮部保持聯系。

　　4、決定群眾避震疏散時間和范圍。

　　5、組織有關部門協助災區進行災情調查和評估。

　　6、根據災情情況確定是否對災區實行特別管制。

　　7、召開抗震救災會議部署抗震救災工作。

　　8、安排省、市政府派出救災隊伍的有關事宜。

　　9、成立抗震救災現場指揮部，領導災區現場的搶險救災工作。

　　（二）抗震救災現場指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：政府辦主任、所在災區鄉（鎮）長、救災部隊首長，地震局局長、衛生局局長。

　　主要職責：在縣抗震救災指揮部的領導下，負責災區現場的搶險救災和維護災區的社會治安工作。

　　（三）縣抗震救災指揮部辦公室

　　主任：劉國勝政府辦公室主任

　　副主任：科信局局長、經濟計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。

　　成員：縣政府有關各部門、單位聯絡員。

　　辦公室設災情匯總組、綜合聯絡組、震情監測組、災情信息組、條件保障組、醫療救助組和宣傳組。

　　主要職責：

　　1、迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向抗震救災總指揮部報告，負責地震現場救災指揮部與上級政府保持聯系。

　　2、組織現場震情會商。

　　3、組織震害損失調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。

　　4、負責抗震救災新聞報道，防震減災宣傳。

　　5、負責搶險救災期間接待外來救助隊伍的救災地點、路線、安排和后勤保障。

　　6、后勤保障和應急救災款項的撥放。

　　四、地震應急行動

　　（一）臨震應急

　　市政府發布破壞性地震預報后，縣政府即可宣布進入臨震應急期。

　　市政府發布預報或破壞性地震發生后，縣政府應立即啟動應急預案，領導和指揮抗震救災工作，并做好以下準備工作：

　　1、縣政府抗震救災指揮部統一組織有關部門監督、檢查預報區各項應急準備工作，組織協調其他地區做好支援災區的準備工作。

　　2、縣抗震救災指揮部所屬各工作組，各有關部門干部各負其職，積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救災的各項準備工作：

　　（1）地震部門要做好地震監測預報和宏觀異常的核實工作。力爭較準確地取得預報地震發生的時間、地點、震級，為各級政府抗震救災工作提供可靠依據。

　　（2）通訊部門和其他具有通訊設施的部門要檢查維護好通信實施，保證搶險救災和震情通信的暢通。

　　（3）交通部門和有關交通運輸工具的其他部門，要檢修、維護好運輸工具和設施，無條件的服從抗震救災指揮部門的征調。

　　（4）衛生部門和各醫院要備足搶救藥品、器戒和救護車輛，組織急救隊伍待命，做好衛生防疫的各種準備工作。

　　（5）石油、水利、電力和危險品生產、儲備等單位要按照各自職責對可能發生次生災害的地點和設施采取保護措施，做好應急處置準備。對大型建筑工程設施、水庫、電站等生命線工程進行安全檢查，按工程抗震要求采取加固措施。

　　（6）糧食、物資、商業等部門要準備好災區所需的生活用品、食品及臨時防震設施所需的建筑材料，做好各種物資儲備、調撥的準備工作。

　　（7）公安、司法部門要組織好治安消防隊伍，備足消防用具和車輛，做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理，必要時做好轉移工作，加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設施等保衛工作。

　　（8）財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理，做好震時金融貨幣的`轉移準備工作，籌措抗震救災經費，保證經費及時到位。

　　（9）民政、城建等部門要協助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。

　　（10）人武部、武警中隊進入緊急臨震狀態，集結部隊待命。

　　（二）震后應急

　　1、破壞性地震發生后，縣抗震救災指揮部，啟動破壞性地震應急預案，宣布進入震后應急期，并根據災區縣、鄉（鎮）人民政府和縣地震局提供的災情報告確定救災規模，縣直各有關部門做好應急準備，做好對災區進行緊急支援。

　　2、人武部、公安、衛生等部門組織的搶險隊伍，要以最快的速度到達災區，搶救受災群眾的生命、財產，保護生命線工程和重要設施。

　　3、災區政府要以地震為命令，就地就近協調各方面力量進行救災，以最快的速度逐級上報災情，在救災力量不足的情況下，首先搶救遇險人員、生命線工程和易產生次生災害設施。

　　4、通信部門要無條件優先為抗震救災服務，及時搶修破壞的通信設施，保證震情、災情和災區其他信息傳遞。

　　5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設施，確保搶險救災人員、物資盡快到位，災民轉移。

　　6、供水、供電部門要盡快恢復供水、供電系統，保證災區用水用電。

　　7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據指揮部提供的情況，按規定發布震情、災情等有關信息做好抗震救災現場的宣傳、報道工作。

　　8、地震部門加強地震監測工作，協調震區與市地震臺網監測工作，會同有關部門開展災害損失評估，并在震后兩小時內上報地震大致損失情況。

　　9、財政部門做好地震應急資金以及應急撥款的準備，民政部門做好地震應急救災款、物的發放工作。

　　五、其他事項

　　各鄉（鎮）、各系統、各部門及駐通單位根據本《預案》要求，制定各自詳細的抗震救災工作預案。

　　本預案適用于發布破壞性地震預報后或發生破壞性地震后的應急階段。

　　本預案經縣政府批準實施，20xx年制定的《通河縣破壞性地震應急預案》同時廢止。

　　鄉鎮地震災害應急預案 10

　　為確保我鎮地震應急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實際，制定本預案。

　　一、指導方針和原則

　　（一）指導方針。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。

　　（二）原則。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實行政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術手段為支撐，進行科學決策；建立廣泛的社會動員機制，發揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于在全鎮區域內發生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。

　　三、應急組織機構及職責

　　（一）應急指揮機構及主要職責

　　鎮黨委政府成立防震減災工作領導小組，負責領導和調度全鎮防震減災工作。發生地震災害事件，鎮防震減災工作領導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部，統一領導、組織、指揮和協調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮成立了由黨委書記強萬祥、鎮長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮地震應急工作實施統一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。

　　主要職責：

　　1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。

　　2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。

　　3、統一領導全鎮抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實施；派出地震現場抗震救災人員，協調駐點部隊派遣搶險救災部隊。

　　4、指導抗震救災工作，協調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項；解決協調抗震救災中急需解決的重大問題。

　　5、根據破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區實行和解除特別管制措施。

　　6、及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。

　　7、統一把握震情、災情報道口徑。

　　（二）辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。

　　1、抗震救災辦公室

　　辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

　　主要工作職責：

　　（1）研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見；

　　（2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；

　　（3）協調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作；

　　（4）負責對外的聯絡和接待工作。

　　（5）負責處理辦公室日常工作。

　　（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

　　2、宣傳報導組

　　宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

　　（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　3、安全保衛組

　　安全保衛組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

　　主要職責：

　　（1）負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區的社會穩定工作。

　　（3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。

　　（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

　　（5）協助民政部門組織群眾撤離和轉移。

　　（6）必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

　　4、醫療救護防疫及人口疏散組

　　醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮衛生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區學校校長組成。

　　主要職責：

　　（1）負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治。

　　（2）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　（3）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（4）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（5）負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　（6）負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作

　　（7）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（8）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　5、搶險救災及生活物資供應組

　　搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環春同志、民政辦主任趙衛東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（2）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

　　（3）地震發生后，迅速組織隊伍，按照全鎮的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。

　　（4）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　（5）做好應急救濟款的發放工作。

　　（6）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　6、后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設在民政辦，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲

　　備物資、設備的運輸工作。

　　（2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的.檢修及通訊物資的準備工作。

　　（3）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　（4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（5）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　7、社會保障及恢復建設組

　　社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長由鎮長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。

　　主要職責

　　（1）破壞性地震發生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

　　（2）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。

　　（3）提出重建計劃，并上報鎮黨委、鎮政府。

　　（4）積極爭取外援和籌措資金。

　　8、督察工作組

　　督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。

　　（2）破壞性地震發生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。

　　（3）應急處置工作結束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

　　四、應急響應

　　1、響應程序地震災害發生后，根據震情和災情需要，啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要，組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。

　　2、指揮協調

　　（1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。

　　（2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。

　　（3）臨震應急反應。鎮防震救災工作領導小組召開緊急會

　　議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　3、緊急處理

　　地震災害現場實行政府統一領導、現場指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。

　　地震現場緊急處理的主要內容。

　　（1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；

　　（2）分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動；

　　（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發生；

　　（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；組織救援物資的接收與分配。

　　（5）協助上級業務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。

　　4、應急行動

　　（1）人員搶救與工程搶險

　　指揮部根據災害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協助有關部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內恢復正常。

　　（2）群眾的安全防護

　　災情發生后，鎮政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。

　　（3）社會力量動員和參與

　　特別重大、重大或較大地震災害事件發生后，鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災區提供救助，根據需要開展捐款、捐物活動。

　　（4）應急結束

　　地震災害應急處置工作完成后，由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經完成，地震引發的次生災害的后果基本消除，經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批準并宣布災區震后應急期結束后，方可終止應急狀態。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　地震發生后，鎮應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品，做好現場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

　　2、社會救助

　　鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動，并按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。

　　3、調查和總結

　　參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部，鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。

　　六、應急保障

　　1、通信保障

　　電信部門負責對通信系統的維護，制定通信系統備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。

　　2、交通運輸保障

　　派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結合的原則，組織一定數量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動態數據庫。

　　3、醫療衛生保障

　　鎮衛生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障，組織應急衛生救援梯隊，及時提供現場創傷醫療救治、建立醫療衛生保障動態數據庫。

　　4、治安保障

　　鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展群防聯防。

　　5、物資保障

　　民政部門合理建立物資的儲備網絡，完善鎮級救災儲備管理制度，增強鎮級調控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

　　6、資金保障

　　地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。

　　7、社會動員保障鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。

　　本預案自印發之日起實行。

　　鄉鎮地震災害應急預案 11

　　大多數破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬時，只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺，而絕大多數破壞性地震只延續幾秒鐘。為此，只有保持平靜，采取果斷措施來保護自己，才能夠減少你所遭受災害的缺失。下面告知你在各種環境下怎樣防護的辦法：

　　一、產生大地震時不要急。

　　破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘，在這短短的時間內你應根據所處環境迅速作出保證安全的選擇。千萬不要跳樓，應立刻切斷電閘，關掉煤氣，暫避到衛生間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防強余震。

　　二、人多先找藏身處。

　　學校，商店，影劇院等人群集合的場所如果遇到地震，最忌忙亂，應立刻躲在課桌、椅子或堅固物品下面，待地震過后再有序地撤離。

　　三、闊別危險區。

　　如在街道上遇到地震，運用手護住頭部，迅速闊別樓房，到街心一帶。如在郊外遇到地震，要注意闊別山崖，陡坡，河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立刻停車。

　　四、被埋要儲存體力。

　　如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設法自救。沒法脫險時，要儲存體力，盡力尋覓水和食品，創造生存條件，耐心等待救援。只要神志蘇醒，身體沒有重大創傷，都應積極實行自救：盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部，避免灰塵嗆悶產生窒息;用周圍可以移動的物品支持身體上方的重物，避免進一步塌落;擴大活動空間，保持足夠的空氣;尋覓和首創通道，設法逃離險境，朝著有光亮更安全寬闊的地方移動。

　　五、手機和充足點的電池放在身邊備用。

　　六、地震時在家的應急處理方案。

　　1、家中避震最安全的地方衛生間、廚房、臥室墻角，小區地震安全地點為B棟前靠小區主路的空空地帶。因廚房有天然氣，需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方，白天最快1分鐘可以跑到樓下，視地震情形快速離開到B棟空空地帶。

　　2、地震時家庭成員，安全避險的位置和姿勢：爺爺，靠墻角或衣柜與床之間的間隙;外婆，靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹，書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱，保護身體要害部位不受傷或少受傷。

　　3、家庭成員進行地震應急任務的分工：爸爸負責關閉水、電、煤氣開關，誰、媽媽負責保護我和妹妹，外婆負責攜帶必須品。

　　4、地震引發火災、天然氣泄漏情形的應對措施：立刻離開危險區，不要往閣樓、床底、大櫥內鉆;準備簡易防護器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索，如用被褥、衣服、床單等撕成條，擰好成繩掛在堅固的窗臺、床架、室內堅固物上，然后沿繩漸漸滑下;沒法逃生時，可挑選闊別起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援，如浴室、衛生間等既無燃燒物又有水源的場所。

　　5、震后家人疏散、集會的地點和聯系方法：疏散B棟前靠小區主路的空空地帶;如需緊急撤離詳立刻疏散到小區旁邊空曠的農田。

　　家人一時走散聯系方法：能通過電話聯系，最好以短信情勢聯系，短信應說明人員安全情形、位置，應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情形下可主動到地震安置點等公布聯系方式，領取應急食品和水，注意飲水和食品安全避免生新病，特別是顯現沾染病。

　　七、地震時避驗和自救互救方法。

　　(一)地震時，在家中的人員如何進行個人防護? 當你感到地面或建筑物晃動時，切記最大的危害是來自掉下來的碎片，此刻，要動作機警的躲避。

　　1、在房屋里，則趕快到安全的地方，如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內。可挑選開間小的衛生間、墻角，依靠上下水管道和煤氣管道的支持，減少傷亡。對于戶外開闊，住平房的職工，震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外，來不及時，最好在室內避震，要注意闊別窗戶，趴下時，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸，一樣來說，不要跑出建筑物，最好就近找個安全處躲避，待地震后，如果需要疏散，再冷靜離開。

　　2、地震時，門框會因變形而打不開，所以在防震期間，最好不要關門。夜間地震時，要爭分奪秒向安全地方轉移，不要因尋覓物品和穿衣而耽誤時間，如有可能，要立刻拉斷電源，關閉煤氣，熄滅明燈。照明最子用手電筒，不要用火柴、蠟燭等明火。

　　3、地震時，如已被砸傷或埋在塌物下面，應先視察周圍環境，尋覓通道，想方設法想辦法出去。若無通道，則要儲存體力，不要大喊大叫，要靜聽外面的消息，如聽到有人走過的聲音，可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去，以便救援。同時要在狹窄的空間里，尋覓食品堅持生命。

　　(二)地震時，室外的人員如何進行個人防護?

　　1、地震時在戶外的人，千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人，只能等地震過后，再對他們及時搶救。

　　2、如果你正行走在高樓旁的人行道上，要迅速躲到高樓的門口處，以防碎片掉下來砸傷。

　　3、汽車司機要就地剎車剎車，火車司機要采取緊急制動措施，穩媛地逐漸剎車，保證列車和旅客的人身安全。

　　4、如果在山坡上感到地震產生，千萬不要隨著滾石往山下跑，而應躲在山坡上隆起的小山包背后，同時要闊別陡崖峭壁，避免倒塌、滑坡和泥石流的要挾。

　　5、在海邊，如發覺海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海嘯的突然突擊，盡快向高處轉移。

　　(三)地震時，在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護? 一旦地震產生，在工作、生產崗位上的人員，第一應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門，個人根據所處的環境，當機立斷迅速避震。

　　1、地震時，在辦公樓的工作人員，要趕忙躲在辦公桌下面，震后迅速從樓梯撤離，千萬不要跳樓。

　　2、在廠區上班的工人，地震時，要立刻關閉機器、斷掉電源，迅速躲在車床、機床及高大的設備下，絕不要急忙亂跑。

　　3、井下作業工人，地震時，應立刻停止生產，不要急于往外跑，地面下一樣較地面上安全。躲開巷道或豎井等危險地區，挑選有支持的巷道避震。地震過后，有組織、有秩序地向地面轉移。

　　4、一些生命線工程中的在崗人員，應根據各自的專業特點、規范，立刻采取措施避震。如化工廠在地震時，緊急避免易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢，立刻關停各種閘門和電源，關閉運轉設備，避免次生災害的產生。

　　(四)地震時，在公共場所的人員如何進行個人防護? 在群眾集聚的公共場所遇到地震時，最忌忙亂，否則將造成秩序繚亂，相互壓擠而導致人員傷亡，而應有組織地從多路口快速疏散。

　　1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時，要冷靜冷靜，特別是當場內斷電時，不要亂喊亂叫，更不得亂擠亂擁，應就地蹲下或躲在排椅下，注意躲開吊燈、電扇等懸掛物，用皮包等物保護頭部，等地震過后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。

　　2、地震時，你正在商場、書店、展覽館等處，應挑選結實的'柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角處就地蹲下，用手或其它東西護頭，躲開玻璃門窗和玻璃櫥窗，也可在通道中蹲下，等待地震停息，有秩序地撤離出去。

　　3、正在上課的學習，要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，決不能亂跑或跳樓，地震后，有組織地撤離教室，到就近的開闊地震避震。

　　4、正在進行比賽的運動場，應立刻停止比賽，穩固觀眾情緒，避免繚亂擁擠，有組織有步驟地向運動場外疏散。

　　八、地震后的個人自救方法

　　一次大震產生后，到處是斷坦殘壁，危樓及倒房構成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前，自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命，從歷次大地震的體會得知，地震產生后，一天內扒出的人，救活率可達80%，第二吞們有30-40%，時間越長，存活率越低。地震對人身的傷害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋壓后，要做到：

　　1、被埋壓在廢墟下時，至關重要的是不能在精神上產生崩潰，要有勇氣和毅力。強烈的求生愿望和充滿信心的樂觀精神，是自救進程中創造奇跡的強大動力。

　　2、被壓埋后，注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部，避免灰塵嗆悶產生窒息及意外事故，盡量活動手和腳，排除壓在身上的各種物體，用周圍可搬動的物品支持身體上面的重物，避免塌落，擴大安全活動空間，保證有足夠的空氣。條件答應時，應盡量設法躲避險境，朝更安全寬闊、有光亮的地方移動。

　　3、被埋壓后，要注意視察周圍環境，尋覓通道，設法爬出去，沒法爬出去時，不要大聲呼喊，當聽到外面有人時，再呼喚，或敲擊出聲，向外界傳信息求救。

　　4、無力脫險時，盡量減少體力消耗，尋覓食品和水，并計劃使用，樂觀等待時機，想辦法與外面援救人員獲得聯系。

　　九、地震后的群眾互救方法

　　地震后救人，時間就是生命。因此，救人應當先從最近處救起，不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近處有人被埋壓，就要先救他們，這樣可以爭取時間，減少傷亡。震后救人的原則是：

　　1、在互救進程中，要有組織，講求方法，避免盲目圖快而增加不應有的傷亡。第一通過偵聽、呼喚、詢問及根據建筑物結構特點，判定被埋人員的位置，特別是頭部方位，在開挖施救中，最好用手一點點撥，不可用利器刨挖。

　　2、如傷勢嚴重，不能自行出來的，不得強拉硬拖，應設法暴露全身，查明傷情，施行包扎固定或急救。

　　3、在互救中，應利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。

　　4、發掘時要分清哪些是支持物，哪些是壓埋阻擋物，應保護支持物，清除埋壓物，才能保護被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。

　　5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時，有條件的要潑水，以防傷員嗆悶而死。

　　6、對暫時無力救出的傷員，要使廢墟下面的空間保護透風，遞送食品，靜等時機再進行營救。

　　十、地震時需要的防震用品

　　準備避難和營救物品在有地震預報的情形下，家庭成員每個人都應準備防震袋，生活用品宜精不宜多。如手電筒、調頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片，注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯系人姓名等項內容，便于他人營救時參考。震前尚需準備一些簡單的營救工具，如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等，一定放在震后能夠立刻拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。

　　室內家俱布設要公道大件家俱擺在墻體薄弱處，桌下、床下不放雜物，床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放，遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。

　　室外環境要清楚自己所居住的環境如何要做到心中有數，一旦產生地震，應如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物，以防地震來了影響暢通。

　　每個家庭都該有個應急包，應急包主要應急準備三類物品：防震包應采取就近原則放在床頭柜，夜間手機放在床頭柜，不備時即可成為求救工具。另外，大震過后間隙逃生時，可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護頭(鋼盔、建筑安全帽優于摩托車帽)。當然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。

　　1、逃生：繩子刀具繃帶

　　2、求生：口哨、手電筒(最好是手搖發電)、防風打火機，有條件的情形下可以準備一個收音機

　　3、維生：水、緊縮餅干、巧克力，可以準備3天的量。

　　4、身份證件復印件，注意防水。

　　5、少量人民幣、防災應急手冊等。

　　6、其他防震用品

　　十一、地震應急包的使用和注意事項

　　鄉鎮地震災害應急預案 12

　　為確保在破壞性地震產生時，應急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保證中心財產和賓客員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際，特制定本預案：

　　一、地震應急處理領導小組

　　組長：待定(后附辦公室電話及個人有效聯系方式) 實行組長：待定

　　副組長：待定

　　成員：待定

　　產生突發事件時在處理小組組長、實行組長或副組長成員到達之前，由總值班員負責處理。

　　主要職責：負責組織和諧、綜合處理抗震救災有關事宜;掌控震情和災情，隨時向上級匯報，向指揮部各工作組通報;籌集、挑唆救災經費和救災物質;負責處理指揮部的'日常事務。

　　二、各組任務與職責

　　(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成) 負責人：待定

　　1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員;

　　2、及時運送重傷員和調配救災物質;

　　3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，避免震后滋生其它災害。

　　4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速復原供電、供水、供氣主要職責：組織指揮全院師生迅速展開搶險救災工作，包括搶救被壓埋人員;

　　5、保證通訊聯系設備的暢通，確保能夠隨時接受和發布信息。

　　(二)醫療救護組(建議主要由市場部人員以及知道醫務常識的員工組成)

　　負責人：待定

　　1、準備充足的藥品，器械和設備;

　　2、根據領導小組命令，立刻進行現場救護;

　　3、根據災情情形，部署救護氣力，妥善安置重傷員。

　　(三)治安保衛組(建議主要由保安部人員組成) 負責人：待定

　　1、加強單位內治安巡邏、檢查，采取有效措施確保中心安全穩固;

　　2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情形;

　　3、地震災害產生后，做好重點要害部位的安全保衛工作;

　　4、保護治安，嚴防各種破壞活動;

　　5、督促有關部門采取有效的安全防范措施;

　　6、疏導中心交通。

　　(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成) 負責人：待定

　　鄉鎮地震災害應急預案 13

　　一、編制目的

　　提高應對破壞性地震災害的能力，保障地震應急與救援工作有力、有序、有效開展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《山東省突發事件應急條例》、《山東省防震減災條例》、《山東省地震應急與救援辦法》、《山東省地震應急預案》、《濰坊市自然災害應急預案》、《濰坊市地震應急預案》、《安丘市自然災害應急預案》等。

　　三、工作原則

　　以人為本、減少災害，統一領導、綜合協調。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我校處置破壞性地震災害和其他地震事件的應急與救援行動。

　　四、組織體系

　　1.抗震救災工作領導小組及主要職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、主要職責

　　(1)加強領導，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的'宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。

　　3、職責分工

　　劉連軍校長負責定時召開防震安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防震安全有關事宜。

　　孫xx副書記負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

　　領導組各組員具體負責地震發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將地震事故減小到最低限度。

　　防地震安全領導組織機構下設通訊組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（1）通訊組：組長：

　　（安全辦公室主任）成員：辛寶福、徐永坡（地震發生時，負責立即通知安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，搶險救災）

　　（2）搶救組：組長：張彩蓮（教務處負責人）成員：辛中華、劉方義、徐效友、杜錫文、張千順（負責做好及時送往醫院的準備工作，負責地震發生時受傷師生及受傷人員傷痛的緊急處理和救護）

　　（3）緊急疏散組：組長：

　　成員：級部主任

　　各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年部、所管班級學生緊急疏散中的安全）；負責學生各樓層學生逃生途徑與辦法的培訓與指導）；

　　（4）后勤保障組組長：徐新軍、劉德福成員：徐孝友、杜錫文、

　　魯太剛

　　職責：接到事故報告后，立即組織車輛、人員，第一時間奔赴事發現場，確保后勤保障有力。

　　（5）事故調查組成員：辛中華、劉方毅

　　職責：對事故發生的原因、經過、結果及損失等情況進行調查，并將調查情況書面報告學校應急領導小組，經領導審核后上報安丘教育局安全科。

　　五、預防的措施

　　1、學校利用廣播、宣傳欄，班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學生進行防震常識安全教育。

　　2、學校定期開展防震安全應急演練。

　　六、應急準備

　　1、一旦發生地震，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，撤離建筑物內，到操場安全的地方集合。

　　2、如不能及時撤離時，在樓內人員要立即采取措施妥善處理（如找相對安全的角落、切斷電源等），防止災情蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員。

　　4、領導組成員要在第一時間到達現場，并組織施救工作。

　　七、善后處置

　　1.搶救人員：應急救援人員到達現場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，并及時將傷員送往指定醫院就醫。

　　2.妥善安置人員，搶救物資：根據地震受災情況，及時安排好師生的生活設施，并組織人員及時搶救學校的財產。

　　3.處置險情：當遇到險情時，現場指揮員應根據地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷，科學地組織搶險救援人員進行搶險救災，迅速將人員、物資撤到安全地帶。

　　4.維持秩序：應急救援人員應維護好現場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

　　5、做好宣傳工作，穩定師生的思想，做好家長的工作。

【鄉鎮地震災害應急預案】相關文章：

地震災害應急預案09-29

地震災害應急預案03-27

關于地震災害應急預案09-29

地震等自然災害應急預案04-12

防范地震災害應急預案03-23

地震災害應急處置預案03-29

2022鄉鎮地震應急預案01-08

2021鄉鎮地震應急預案09-22

鄉鎮大風災害應急預案04-14