防洪防汛應急預案

時間：2023-03-03 04:19:14 應急預案我要投稿

防洪防汛應急預案（精選18篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的防洪防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

防洪防汛應急預案（精選18篇）

　　防洪防汛應急預案篇1

　　根據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防洪防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防洪防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產安全。

　　二、防汛工作指揮系統

　　防洪防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團公司黨委書記、總經理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席

　　成員：公司各分管領導、本部各部門負責人。

　　聯絡員：XXX

　　值班電話：XXXXXX

　　公司辦公室：XXX

　　綜合部：XXX

　　夜間值班：XXX

　　值班室：XXX

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的.應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好公司內部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防洪防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

　　防洪防汛應急預案篇2

　　為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產和中心設施施備安全，切實做好各項防汛準備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預案。

　　一、組織領導

　　為切實加強對防汛工作的組織領導，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組，成員由各科、職業介紹中心負責人組成（名單附后），負責防汛工作的組織領導和工作協調。

　　二、預案準備

　　（一）防洪防汛期

　　每年5月1日至10月1日為防汛期。

　�。ǘ┲攸c部位

　　本局防汛的'重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂等。

　　（三）防汛措施

　　1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；

　　2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

　　3、5月底前對相關設施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換；

　　4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放；

　　5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外，根據防汛工作需要及早配備；

　　6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；

　　7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。

　　(四)組建防洪防汛搶險隊

　　防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經驗的人員擔任，一遇出現險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作（名單附后）。

　　三、防汛值班

　　實行汛期安全值班制度，并設立防洪防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。

　　防洪防汛應急預案篇3

　　1、預案編制目的

　　為了有效處置突發防汛事件，將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預案。

　　2、適用范圍

　　適用于物業范圍內發生水災突發事件下，應做出的應急準備和反應。

　　3、機構職責

　　3.1指揮部組織機構應急總指揮：應急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門員工為協助隊員。

　　3.2指揮部職能

　　督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;

　　組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息；

　　物業各職能部門，各機構按照分類負責的原則，分別負責處置各類突發事件，組織預案的演練。

　　負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人，明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的范圍，實行必要的控制；

　　研究現場處置方案，制定具體措施，決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。

　　督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作；

　　4、各部門職責

　　4.1保安部職責范圍

　　4.1.1通知服務中心，聯絡指揮成員；

　　4.1.2聯絡園區物業，控制相關設施；

　　4.1.3組織公區搶險，管理防汛用品；

　　4.1.4外聯消防公安，向”119”報警；

　　4.1.5根據水災級別，播放疏散廣播；

　　4.1.6確認重點部位，組織搶救物資；

　　4.1.7保證設施完整，防汛工具齊全。

　　5、工程部職責范圍

　　5.1出險專人值守，保證設備完好；救災所需水電，工程全力保障；

　　5.2組織設施搶險，管理防汛用品；

　　5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；

　　6、會服部職責范圍

　　6.1負責管理雨具，協助救災人員；

　　6.2配合搶險工作，看管搶救物資；

　　6.3聯系醫療單位，提供救助環境。

　　7、行政部職責范圍

　　7.1組織搶運物品，轉移重要物品；

　　7.2聯絡指揮人員，做好安撫工作。

　　8、重點防洪防汛部位

　　根據防汛的特點，確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務室、檔案室、辦公室等。

　　9、防汛設施

　　在重點防汛部位應有相應的設施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等

　　10、監督檢查制度

　　10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施，指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查；

　　10.2及時檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；

　　10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉；

　　10.4防汛中應備足各項器材，對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態；

　　10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的.各項隱患立即進行整改。

　　11、防洪防汛處置程序

　　11.1任何時候有關水災的信息，安保部主管立即通知應急總指揮。

　　11.2一般水災出現時，安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋，加快排水速度。

　　11.3嚴重水災出現時，安保部應及時通知物業部長，通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。

　　11.4組織安保部防洪防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等；

　　11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;

　　11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》

　　11.7配電室：

　　11.7.1在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。

　　11.7.2關閉受浸區域之電閘，防止人員觸電。

　　11.7.3組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現場，盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理，當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規定值時，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執行），觀察無異常后方可投入正式運行。

　　11.7.4召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，并采取措施，防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。

　　11.8電梯：

　　11.8.1在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。

　　11.8.2當底坑內出現少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，停止運行，斷開總電源。

　　11.8.3發生水浸時，應迅速切斷漏水源，設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進水。

　　11.8.4對水浸電梯應進行除濕處理，如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法，確認水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經試驗運行無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查，以免燒毀電子板。

　　11.8.5在恢復電梯運行時，應確認無積水，無短路現象后，方可使用。對于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法（如使用電吹風機），消除一切可能造成短路的積水。

　　11.8.6召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，并采取措施，防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。

　　防洪防汛應急預案篇4

　　為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

　　一、防洪防汛領導小組

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

　　二、防汛組織程序

　　在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場。

　　三、汛期工程部防洪防汛措施

　　1、防洪防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：

　　（1）公司門口向內流水不及。

　�。�2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

　�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　�。�3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　四、險情處理程序

　　1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

　　2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防洪防汛物資，做好下次防汛準備；

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

　　五、組織指揮機構

　　總指揮：（單位負責人）。

　　1、行動組：負責現場撲救。

　　2、疏散引導組：

　�。ㄖ付ǖ�.組長和各區域主要負責人）協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

　　3、安全救護組：

　�。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

　　4、通訊聯絡組：

　�。ㄏ厥一蛑蛋嗍胰藛T）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

　　各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

　　防洪防汛應急預案篇5

　　一、總則

　　1.1編制目的。

　　做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應對突發洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據。

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx省突發公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司突發公共事件總體應急預案》、《中國xx集團公司防洪防汛應急預案》、《xx公司突發事件總體應急預案》、等相關的法律、法規、規范性文件制定本預案。

　　1.3防洪防汛的分級。

　　按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：

　　（1）重大級別�？赡茉斐珊拥缆纭⒑樗疂⒀�、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區或居民區斷電、斷水等。

　　（2）較大級別。持續暴雨，可能發生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產和生活受到嚴重影響等。

　　（3）一般級別。連續陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。

　　1.4適用范圍。

　　本預案適用于xx公司（以下簡稱公司）施工、生產、經營過程以及城區的防洪防汛和應急處置工作。

　　1.5工作原則。

　　堅持以人為本、預防為主、配合政府、區域管理、整體聯動的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　二、組織體系

　　2.1組織機構。

　　公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成；公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。

　　2.1.1防汛應急救援指揮部。

　　指揮長：公司總經理。

　　副指揮長：公司有關領導。

　　成員：總經理辦公室（工會）、人力資源部、生產經營部、安全質量環保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區管理部等有關負責人。

　�。ㄖ笓]機構名單及聯系電話見附件）。

　　2.1.2公司防汛應急管理辦公室。

　　公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環保部，安全質量環保部部長兼任辦公室主任。

　　2.1.3專業應急救援隊伍。

　　專業應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛生所及外部救援力量等。

　　2.1.4各單位防汛組織機構。

　　各單位應設置防汛工作領導小組，行政第一負責人為組長，分管領導為常務副組長，直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯系，保持溝通渠道暢通。

　　2.2職責。

　　2.2.1防汛應急救援指揮部。

　�。�1）指揮、組織、協調公司防汛應急管理和救援工作；

　�。�2）負責防汛應急救援重大事項的決策；

　�。�3）必要時，協調各方應急救援的專業隊伍開展應急救援工作；

　�。�4）根據地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。

　　2.2.2防汛應急管理辦公室。

　　（1）在公司防汛應急救援指揮部的領導下，負責一般及以上級別防洪防汛應急預案的綜合管理工作；

　�。�2）傳達公司防洪防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作；

　　（3）需要公司各單位之間協作配合及社會增援時，按照應急救援指揮部的指令，協調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大；

　　（4）負責配合、協調各類防洪度汛事故的調查處理；

　�。�5）及時通報洪澇災情及其救援情況；

　�。�6）承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3有關成員單位（部門）。

　�。�1）總經理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。

　　（2）機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產機械（含特種設備）、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。

　�。�3）科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。

　　（4）工會：參與群眾轉移安置工作。

　　（5）城區管理理部：組織協調XX城區防汛應急救援及其指揮；負責城區防汛24小時值班；協調、配合公安機關和有關單位對現場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。

　�。�6）XX公司、XX公司：根據防汛應急救援現場的請求，組織醫療救治和衛生防疫工作，為醫務部門提供技術支持。

　　（7）其他有關部門：與防洪防汛應急管理辦公室建立應急聯系工作機制，保證信息暢通，并根據防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協調下做好相關工作。

　　2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。

　�。�1）根據公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實防汛應急救援的具體措施；

　�。�2）組建防汛應急救援組織機構和各專業應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業主、監理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯動工作機制，保證信息暢通，并根據生產事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協調工作；

　�。�3）組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練；

　　（4）汛情發生后，迅速報告并啟動現場防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態擴大蔓延，盡量減少損失；

　　（5）完成防汛救援和處理的其他相關工作。

　　三、災情預警

　　公司防汛應急管理辦公室根據各單位、各直管項目部或者城區防汛部門提供的.防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預警。

　　3.1預警行動。

　　各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。

　　公司有關部門接到防汛預警信息后，要密切關注事態進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。

　　3.2信息報告。

　　汛情發生后，現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內容主要包括：汛情發生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯絡人和電話號碼，生產、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防洪防汛應急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。

　　四、應急響應

　　4.1分級響應機制。

　　按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應（一般級別）。

　　4.2應急響應程序。

　　4.2.1Ⅰ級響應。

　　4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應急預案，公司實行先期處置。

　　4.2.2Ⅱ級響應行動。

　　4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。

　�。�1）組織協調防洪防汛應急救援工作。

　　（2）指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位（部門）按照其職責，做好應急救援工作。

　�。�3）組織、指導應急救援力量趕赴現場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業主專業應急救援隊伍援助。

　　4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。

　�。�1）及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態發展、救援工作進展情況；

　�。�2）保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯系，隨時掌握事態發展情況；

　�。�3）指導現場應急救援工作，必要時協調專業應急力量增援；

　�。�4）協調落實其他有關事項。

　　4.2.2.3有關單位（部門）的響應。

　�。�1）啟動本單位（部門）的專業應急預案，組織或參與應急救援工作；

　�。�2）及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況；

　�。�3）需要其他應急力量支援時，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。

　　4.2.2.4防汛單位的響應。

　�。�1）立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告；

　�。�2）并根據公司應急救援指揮部的指令，啟動防汛應急救援預案，全力實施應急救援；

　�。�3）外部救援力量參與救援時，與其做好配合。

　　4.3應急結束。

　　防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩定控制。

　�、窦夗憫膽苯K止，由公司防汛工作領導小組根據集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。

　　五、保障措施

　　5.1通信與信息保障。

　　公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網絡系統和信息報告系統，完善相應的數據庫；正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。

　　5.2應急隊伍保障。

　　各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態時能及時有效實施救援。

　　5.3應急物資裝備保障。

　　各單位防汛應急管理機構指導、協調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關制度，實現資源共享。

　　各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。

　　5.4經費保障。

　　各級防洪防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。

　　5.5交通運輸保障。

　　各級防汛應急管理機構或有關部門根據救援需要及時協調有關單位、部門提供交通運輸保障。

　　5.6醫療衛生保障。

　　公司所屬各衛生所應當加強醫療救援能力建設，制定應急處置行動方案，配備必要的醫療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫療機構的工程施工項目部，應與當地或業主的醫療衛生機構建立應急聯動工作機制，確保應急處置及時有效。

　　六、宣傳、培訓和演練

　　6.1公共信息交流。

　　公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規和防洪防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。

　　6.2培訓。

　　各單位要組織各級應急救援機構和專業應急救援人員的崗前培訓和業務培訓，提高防洪防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。

　　6.3演練。

　　公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協調、督促防洪防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。

　　防洪防汛應急預案篇6

　　一、總則。

　�。ㄒ唬┠康�。

　　為規范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序，確保糧庫突發事件的處置協調、有序、高效，最大程度地減輕經濟損失和相應影響，特制定糧庫安全生產應急預案（以下簡稱預案）。

　�。ǘ┕ぷ髟瓌t。

　　1、安全第一，預防為主。安全工作必須放在首位，遵循預防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產事故預防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發生。

　　2、統一指揮，分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮，中牟庫負責人全面負責，相關人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任，分工負責。

　　3、快速反應，立足自救。在糧庫安全生產事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進一步擴大。

　�。ㄈ┻m用范圍。

　　本預案適用于公司中牟庫發生的各類安全生產事故（事件）。

　　二、組織機構及職責。

　�。ㄒ唬┙M織機構。

　　成立糧庫應急領導小組。

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　（二）糧庫應急領導小組職責。

　　1、對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災等情況，要進行重點巡查，并對預案作出新的調整措施。

　　2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應調整。

　　3、負責糧庫事故（事件）的應急處置工作。

　　4、負責糧庫事故（事件）調查、上報和查處工作；協助有關部門對糧庫突發事故（事件）的調查、取證。

　　5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現象發生，確保倉庫安全。

　　6、負責應急處置物資的配備和維護。

　　7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發事故（事件）應急處置知識的培訓和演練。

　　三、有關應急預案。

　�。ㄒ唬┗馂膽鳖A案。

　　1、發現火情后，第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。

　　2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救，轉移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。

　　3、如火勢較大，糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區域，加強現場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協同相關部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導消防車輛，以保證消防車輛快速到達現場。

　　4、糧庫應急領導小組應在規定的時間向公司領導報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領導。

　　5、火情解除后，糧庫應急領導小組要迅速清理現場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。

　�。ǘ┓姥磻鳖A案。

　　1、如遇大雨、暴雨及連續大雨，發生汛情時，巡查人員應立即切斷總電源，并迅速向公司領導報告。

　　2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃，迅速趕到現場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃，以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的`侵襲。

　　3、情況緊急，危及人員生命安全時，應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領導，以便作出新的調整計劃。

　　4、災情結束，糧庫應急領導小組組織人員清理現場，核實損失情況，在災情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。

　　（三）被盜應急預案。

　　1、發生盜竊事件，糧庫管理員應保護好現場，并立即向糧庫應急領導小組報告。視情況要第一時間撥打110。

　　2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領導報告，并積極配合有關部門做好調查取證工作。

　　3、發現竊賊正在行竊，糧庫值班人員應立即通知組長，并采取相應的'措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。

　�。ㄋ模┩ｋ姂鳖A案。

　　對于糧庫突發性停電，糧庫保管員應及時上報，并安排專業電工迅速查明停電原因，如屬設備故障，并組織維修人員及時搶修。

　�。ㄎ澹﹥Z事故應急預案。

　　1、儲糧發熱霉變：

　　發現發熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理，根據外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發生。

　　2、儲糧事故：

　　對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴格按照操作規程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應先將其抬離毒源，到上風口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關領導。

　　四、應急處置

　　糧庫發生事故（事件）后，第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應急處置現場記錄。重大事故（事件）在事發后10分鐘內向公司領導報告。

　　五、善后處置。

　　糧庫事故（事件）應急處置結束后，糧庫應急領導小組應迅速清理現場，核實損失情況，協助有關部門進行調查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領導指令組織整改，迅速恢復正常工作秩序。

　　六、保障措施。

　　（一）通信保障。

　　糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。

　　（二）物資保障。

　　糧庫內應配備必要的應急救援物品，并指定專人保管和維護保養，確保應急處置工作有效開展。

　　七、宣傳、培訓和演習。

　　（一）宣傳教育。

　　每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規和應急知識的學習，提高安全事故（事件）應急處置能力。

　　（二）培訓與演練。

　　每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓，熟悉預案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預案演練，檢驗預案培訓效果，提高應急救援人員的應急處置能力。

　　防洪防汛應急預案篇7

　　一、防汛時間：

　　每年6月1日至9月20日。

　　二、防汛工作的主要任務：

　　1、做好糧庫內的.搶險排水工作。

　　2、做好各級儲備糧和商品糧安全度汛工作。

　　3、做好受災區糧食供應工作。

　　4、完成市局安排其他防汛搶險任務。

　　三、成立領導小組：

　　為做好防臺防汛工作，確保防汛任務順利完成，我庫成立了防臺防汛領導小組：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　四、職責分工：

　　1、搶險組：

　　組長：XXX

　　組員：保化、修配、配電室

　　負責糧庫區內排水搶險及糧食安全度汛工作。

　　2、供應組：

　　組長：XXX

　　組員：后勤及財會全體人員

　　負責受災區糧食供應及車輛工作。

　　3、通訊組：

　　組長：XXX

　　組員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　負責傳達上級對防汛搶險的工作安排，并向上級匯報受災及搶險情況，同時負責糧庫搶險物資供應及資金工作。

　　我庫對這次防臺防汛工作做了充分的準備，6月9日防汛領導小組對庫區內進行了檢查，對有險情的地方已進行維修，防汛物資、器材已落實到位，定位到車，定位到人。

　　總之，我庫保證在汛期不出現重大人員傷亡和財產損失。

　　防洪防汛應急預案篇8

　　為確保全市糧食系統防大汛、抗大澇，避免洪澇災害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據保定市糧食局文件要求，結合我市糧食系統實際，特制定本應急預案。

　　一、領導機構及職責范圍

　�。ㄒ唬┓姥搭I導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”，成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　�。ǘ╊I導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。

　�。ㄈ┞氊煼秶��！岸ㄖ菔屑Z食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構，制定防汛工作應急預案，并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。

　　（四）報告制度。出現汛情，發生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話：

　　二、防汛應急預案的`保障措施

　�。ㄒ唬┟鞔_工作責任制。

　　1、各單位成立防汛工作領導小組。

　　2、成立搶險隊。

　　3、與當地建立聯防組織。

　　4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。

　　5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。

　　6、減少露天庫存。

　　7、搞好汛期自查自糾。

　�。ǘ┓姥雌鞑摹⑽镔Y。

　　1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修，保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態，保證急用不出問題。

　　2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需�？朔䞍e幸心理，防止汛情出現后束手無策。

　　三、防汛應急工作紀律

　　防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關領導及責任人政紀處分，直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的，要對企業負責人和有關人員追究責任，嚴肅處理。

　　四、防汛應急預案啟動程序

　�。ㄒ唬┤到y應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運作，啟動防汛應急預案。

　�。ǘ┖闈碁暮^預案的啟動。汛情出現是啟動防汛應急預案的標志。市局將根據汛情嚴重程度和范圍等實際情況，進行統一協調。

　　防洪防汛應急預案篇9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效監測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩定，維護正常的社會秩序和社會穩定，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要（2008-2020）》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。

　　1.4工作原則

　　統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下，各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。

　　科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監測，出現前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。

　　反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。

　　2、組織機構和職責

　　2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責

　　成立山西省糧食應急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。

　　主要職責：

　�。�1）指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。

　　（2）決定啟動或結束省級糧食應急響應，開展應急處置。

　�。�3）負責糧食應急工作信息發布。

　　（4）根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《國家糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。

　　（5）完成省人民政府交辦的其他相關事項。

　　2.2省指揮部辦公室及職責

　　省指揮部辦公室設在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。

　　主要職責：

　�。�1）掌握全省糧食市場動態，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應急響應和處置建議。

　�。�2）根據省指揮部指示，協調指揮部成員單位開展應急處置工作。

　�。�3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

　�。�4）協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

　�。�5）負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。

　�。�6）負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。

　�。�7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

　�。�8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

　　2.3省指揮部成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導，做好輿情監測和網絡輿情調控。

　�。�2）省發展改革委：組織協調有關部門做好應急糧油的進口；負責糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應措施，實行價格干預。

　�。�3）省經信委：做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。

　�。�4）省公安廳：維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

　�。�5）省民政廳：及時通報災情，確定因災需救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發放工作。

　　（6）省財政廳：安排、審核糧食應急所需費用，�？顚Ｓ�，確保及時足額到位。

　�。�7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。

　　（8）省農業廳：及時采取有力措施，穩定糧食生產。

　　（9）省工商局：加強糧食市場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。

　�。�10）省食品藥品監管局：加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監督實施問題糧油產品召回和處置工作。

　�。�11）省糧食局：負責糧食市場調控和供應工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責動用計劃的執行；會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測，收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。

　�。�12）省通信管理局：負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。

　　（13）農發行山西省分行：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。

　　（14）新華社山西分社：根據省指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切，有效影響國際輿論。

　�。�15）省軍區：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。

　　（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。

　　2.4應急工作組及職責

　　根據糧食應急工作需要，省指揮部設6個應急工作組。

　　2.4.1監測預警組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發展改革委、省民政廳、省農業廳。

　　主要職責：

　�。�1）監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

　　（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。

　　（3）應急狀態下重點地區糧食市場價格監測，掌握市場動態，提出應急措施。

　�。�4）通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。

　　2.4.2應急處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。

　　主要職責：

　�。�1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。

　　（2）確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

　　（3）監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧，應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。

　�。�4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

　�。�5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。

　　（6）監督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。

　　（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查，依法查處價格違法案件。

　�。�8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。

　　（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。

　　2.4.3應急保障組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。

　　主要職責：

　�。�1）落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

　�。�2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。

　　（3）落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。

　�。�4）做好通信保障的組織協調工作，滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　2.4.4宣傳報道組

　　牽頭單位：省委宣傳部。

　　成員單位：省糧食局、新華社山西分社。

　　主要職責：按照省指揮部發布的信息，組織協調新聞媒體開展應急新聞報道，積極引導輿論。

　　2.4.5治安維護組

　　牽頭單位：省公安廳。

　　成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。

　　主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。

　　2.4.6善后處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。

　　主要職責：

　�。�1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。

　　（2）對應急所發生開支進行審核和清算。

　　（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。

　�。�4）加強產能建設，促進糧食生產。

　　2.5市、縣糧食應急機構及職責

　　各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作，建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制，及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時，由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。

　　3、預警預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統，加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析，按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。

　　加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。

　�。�1）發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；

　�。�2）發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；

　�。�3）其他引發糧食市場異常波動的情況。

　　3.2預警發布

　　當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時，地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報，同時向上一級人民政府報告。

　　3.3預警預防行動

　　省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后，省指揮部辦公室要根據事態進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。

　　4、應急響應

　　4.1響應分級

　　按照糧食應急工作需要，省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　4.2Ⅰ級響應

　　4.2.1啟動條件

　　省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。

　　4.2.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。

　　4.2.3響應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　�。�1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。

　�。�2）必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。

　　（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經省人民政府批準后，由省指揮部下達動用命令。

　�。�4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　�。�5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

　�。�6）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

　�。�7）組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

　�。�8）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。

　�。�9）加強市場監管，依法查處各種違法行為，維護社會穩定。

　　（10）執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1啟動條件

　　省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。

　　4.3.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。

　　4.3.3響應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　�。�1）省指揮部辦公室密切關注事態變化，并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。

　�。�2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。

　�。�3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放，以及保障運輸的具體措施等。

　　（5）迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

　　（6）組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施；對事發地的`市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。

　　（7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。必要時在重點地區（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等）實行統一發放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

　�。�8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

　　（9）必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1啟動條件

　　省內1個設區市出現糧食應急狀態，或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。

　　4.4.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。

　　4.4.3相應措施

　　省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

　　指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。

　　事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況，根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態變化，及時掌握市場動態，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應，確需動用省級儲備糧的，由事發地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準。

　　4.5信息報告

　　出現糧食市場異常波動時，事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時，事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

　　接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級，省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。

　　4.6信息發布

　　省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實，并由專人負責新聞輿論工作。

　　4.7應急結束

　　糧食市場供應穩定，價格平穩，群眾心理趨于穩定，糧食應急狀態消除后，由省指揮部宣布結束省級應急響應。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1應急費用清算。

　　省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算，由事發地的市、縣人民政府決定。

　　5.1.2應急能力恢復。

　　根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。

　　5.2總結評估

　　糧食應急響應結束后，省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。

　　6、應急保障

　　6.1物資保障

　　6.1.1糧食儲備。

　　省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。

　�。�1）省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構，適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市，呂梁、忻州部分災荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要，太原市要建立并達

　　到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應急狀態下的應急調控。

　　（2）所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發〔2010〕104號）所規定的最高、最低庫存量義務。

　�。�3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查，確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

　　6.1.2糧食應急保障系統。

　　進入糧食應急狀態后，在省指揮部的指揮協調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統。

　　（1）建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際，按照統籌安排、合理布局的原則，根據糧食應急需要，掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，省內加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據需要，直接從省外調入面粉或食用油。

　　（2）建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業，委托其承擔應急糧食供應任務。

　�。�3）建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局，科學規劃，利用和整合社會資源，建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后，對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸，各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。

　�。�4）省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案，并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。

　　6.2資金保障

　　省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金，加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。

　　6.3交通運輸保障

　　要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。

　　6.4通信保障

　　6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。

　　6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。

　　6.4.3充分利用現有資源、設備，完善糧食應急狀態下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。

　　6.5培訓、演練和宣傳

　　縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度，對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

　　6.6獎勵和處罰

　　對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規予以責任追究和處罰。

　　7、預案管理

　　本預案由省糧食局負責制定和修訂，并負責解釋。

　　各市、縣人民政府應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。

　　本預案自印發之日起施行。

　　8、附則

　　本預案所稱糧食應急狀態，是指因各類突發公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

　　原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

　　成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

　　儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。

　　本預案涉及到的數量以上的都含本數量，以下的都不含本數量。

　　防洪防汛應急預案篇10

　　1、總則

　　1.1指導思想

　　堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結合，做好汛期糧食和物資儲備安全管理，確保儲存安全；堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，樹牢災害風險意識，以大概率思維應對小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全周期加強防汛應急管理，依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防范處置，保障糧食和救災物資供應，最大程度減少災害損失。

　　1.2編制依據

　　依據《河南省防汛應急預案》，圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理，省級救災物資應急保障，配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備，組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念，把保障人民群眾生命財產安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失，保障受影響人員的基本生活。

　　1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，對標國務院調查報告要求，針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項，切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合，預防預備和應急處突相結合，著眼防汛最嚴峻復雜的局面，結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。

　　1.4.3堅持統一領導，分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導，建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。

　　1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應，統一指揮、共同應對，避險為要、專班處置的搶險救災應急聯動機制，強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實，加強上下、區域協調聯動，形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情，第一時間到位迎戰，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。

　　2、組織指揮機構及職責

　　2.1防汛救災工作領導小組

　　組長：省糧食和物資儲備局局長

　　常務副組長：省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長

　　副組長：省糧食和物資儲備局其他局領導

　　成員：辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委，軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。

　　主要職責：貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求，組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作，督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要，組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開展。

　　2.2專項工作組及職責

　　防汛救災工作領導小組下設：綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。（各專項工作組及職責見附件2）

　　3、應急準備

　　3.1組織準備

　　防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任，成立督導工作組，主要負責督促指導認真落實防汛責任，指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際，成立防汛督導工作組，做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。

　　各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責，入汛后未經批準不得離開工作地區，必須24小時保持聯絡暢通；防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位；遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。

　　3.2防汛隱患排查治理

　　防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點，按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式，加強防汛風險辨識管控，開展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務、責任”清單，落實整改措施、責任、時限，及時消除防汛風險隱患。

　　3.3預案準備

　　地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案，指導開展培訓和應急演練，提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位，應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上，結合自身實際制定防汛應急預案。

　　3.4隊伍準備

　　各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成，制定緊急情況下人員調度方案，承擔轄區行業內自救和互救任務，必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。

　　3.5資金準備

　　根據防汛救災和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規定，及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算，為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。

　　3.6防汛物資準備

　　按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備，提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資，建立防汛物資臺賬，及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充，切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。

　　3.7省級救災物資準備

　　洪澇災害發生后，受災市縣應先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報，發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令，負責省級救災物資調運工作。

　　3.8糧食保供準備

　　按照《河南省糧食應急預案》（豫政辦〔2016〕108號）、《河南省儲備糧管理辦法》（省政府令第206號）有關要求，加大市場監測預警力度，隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求，突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區，以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等為重點，督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應不脫銷、不斷檔，穩定市場預期，切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時，可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備，應當首先動用縣級儲備；縣級儲備不足的，由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備；設區的'市級儲備不足的，由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。

　　3.9技術準備

　　省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組，切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享，提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。

　　3.10避險轉移安置準備

　　應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況，提前預置搶險救災力量和物資設備，達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發布后，相關單位應提前做出應對部署，按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備，嚴格管控人員，必要時停產撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險轉移安置。

　　3.11宣傳培訓演練

　　廣泛開展防汛宣傳，提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際，采取多種組織形式開展預案培訓，每年汛前至少培訓一次，每年舉行一次防汛搶險綜合演練，加強防汛搶險隊伍訓練。

　　4、災害預報預警

　　4.1傳達預警信息

　　信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報，及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。

　　4.2預警行動

　　在有關部門發布災害預警后，應當立即采取果斷有力行動，全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求，預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資，隨時待命，聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時，迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態；當預警解除時，組織有關部門、人員平穩有序復原。

　　5、應急響應

　　按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍，防汛應急響應級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息，與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時，及時調整響應等級。

　　5.1I級響應

　　5.1.1啟動條件

　　遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。

　　5.1.2響應行動

　　接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令，采取響應行動。

　　5.1.2.1行動指揮

　　省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮，根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施，以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組，深入災區，靠前指揮，加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。

　　5.1.2.2行動協調

　　綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構，根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障，實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯系，督導開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。

　　5.1.2.3物資保障行動

　　救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運，按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。

　　5.1.2.4糧庫搶險

　　糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度，盡快修復破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護，防止災后疫情的發生。

　　5.1.2.5后勤保障

　　后勤服務組落實加強專業值班，實行24小時值守，落實好后勤保障有關工作。

　　5.1.2.6信息收集

　　信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命，聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態，及時收集信息，掌握動態狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

　　5.2Ⅱ級響應

　　5.2.1啟動條件

　　遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。

　　5.2.2響應行動

　　接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令，采取響應行動。

　　5.2.2.1行動指揮

　　防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調，參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同，指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動，實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。

　　5.2.2.2行動協調

　　綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳，協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動，及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態，隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯系，指導開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結束。

　　5.2.2.3物資保障行動

　　救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業人員，隨時待命，聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。負責組織實施緊急采購調運工作。

　　5.2.2.4糧庫搶險

　　5.2.2.5后勤保障

　　后勤服務組加強專業值班備勤，實行24小時值守，落實好后勤保障有關工作。

　　5.2.2.6信息收集

　　信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態，做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。

　　5.3Ⅲ級響應

　　5.3.1啟動條件

　　遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。

　　5.3.2響應行動

　　接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令，采取響應行動。

　　5.3.2.1行動指揮

　　防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調，并視情報告組長。

　　5.3.2.2行動協調

　　綜合協調組部署值班工作，加強專業值班，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態，指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障，實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯系，直至災情結束。

　　5.3.2.3物資保障行動

　　救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導，對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。

　　5.3.2.4糧庫搶險

　　糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。

　　5.3.2.5后勤保障

　　后勤服務組做好相關后勤保障工作，安排落實應急值班力量，實行24小時值守。

　　5.4IV級響應

　　5.4.1啟動條件

　　遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。

　　5.4.2響應行動

　　接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令，采取響應行動。

　　5.4.2.1行動指揮

　　防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動，視情況組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛準備情況。

　　5.4.2.2行動協調

　　綜合協調組部署值班工作，按防汛值班制度規定安排落實并加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態，指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。

　　5.4.2.3物資保障行動

　　救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。

　　5.4.2.4糧庫搶險

　　糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。

　　6、善后工作

　　6.1評估

　　防汛和應急保障工作結束后，防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估，按照有關部門要求，實事求是反映因災損失，做好因災受損糧食和災后重建統計�？偨Y經驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善防汛救災應急預案，及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。

　　6.2修復

　　6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門，做好因災受損糧食的質量和數量認定，按照要求科學處置，確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農服務，依托糧食產后服務體系，為儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘干等服務，最大程度挽回損失。加強監督檢查，開展相關資金和項目跟蹤督導，嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關，確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。

　　6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃，及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。

　　6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫，組織專業技術人員進行安全評估，及時報本地應急管理部門，納入當地災后重建計劃，穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。

　　6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導，總結宣傳全省糧食和儲備系統關于防汛救災好的經驗做法，以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡，凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。

　　7、保障措施

　　7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術，推進救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。

　　7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規定，及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。

　　7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時采購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。

　　7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時聯系公安和交通運輸等部門，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。

　　7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量，建立救災物資應急保障專業隊伍。同時，與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。

　　7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革，實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制，實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續保障能力。

　　8、預案管理

　　8.1預案編制修訂

　　本預案由省糧食和物資儲備局負責編制，及時組織預案評估，并適時修改完善。

　　有下列情形之一的，防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂：

　　1.有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

　　2.省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的；

　　3.面臨的風險、應急資源發生重大變化的；

　　4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的；

　　5.其他需要修訂應急預案的情況。

　　8.2預案培訓

　　加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期不定期開展培訓，每年汛前至少培訓一次�？茖W合理安排課程，增強針對性，提升各級風險防范意識和應急處置能力。

　　8.3預案演練

　　本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

　　8.4預案實施

　　各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案，結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案，并組織實施。

　　防洪防汛應急預案篇11

　　汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合xxxx小區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員的領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：xxx

　　組成員：xxx、xxx

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神，全面指揮xxxx小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領導小組和搶險隊。

　　具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。

　　管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　3、聯系工作。

　　安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的.聯系準備工作。

　　4、物資準備和各部門的具體職責。

　　根據xxxx小區實際情況，對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責：

　　財務部：

　　竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：

　　在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式)，并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：

　　充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。

　　工程部：

　　工程人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：

　　1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　　(一)第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(二)第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　(三)第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。

　　防洪防汛應急預案篇12

　　一、防汛防洪原則

　　防汛責任重于泰山，為了防御可能發生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認真地從人員、物質、技術等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現就防汛工作結合本項目實際，特制定本預案，望認真貫徹實施。

　　二、工程基本情況

　　本工程為中建唐山濱海大道第五標段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。

　　三、防洪度汛措施

　　1、思想發動

　　確保我項目防洪度汛的安全，直接關系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過加大宣傳和發動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的`思想意識和準備，預防可能發生的不測。

　　2、健全組織網絡，落實各項防汛責任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。

　　3、認真做好汛前工程安全檢查工作

　　為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發現問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

　　4、我部主要洪澇地段有以下三處：

　　（1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:

　�、佟渌芰暇幙棿�200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；

　　②、現場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發情況及時上報防汛領導小組作出處理；

　�、邸⒓皶r收聽天氣預報，并與當地政府的防汛指揮部保持聯系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。

　�。�2）、其余路段根據實際情況由各施工隊安全員具體負責觀察各路段及時作出突發情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統一的搶險救災，各施工隊機械人員必須服從統一項目部調動，全身投入。

　　5、確保防汛信息暢通

　　在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。

　　6、應急措施

　　遇有內澇等汛期危險發生時，上報防汛領導小組，領導小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發現洪水嚴重，項目部防汛領導小組應及時聯系有關水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。

　　四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領導小組：

　　組長：翟曉林

　　副組長：林樹森

　　楊中金

　　溫向峰

　　組員：曹勇

　　李明

　　秦貴州

　　張中原

　　戚波

　　李光普

　　李銘

　　羅永興

　　滕訓強

　　防洪防汛應急預案篇13

　　1、編制目的

　　為做好公司洪澇災害突發事件的防范與處置工作，使災害處于可控狀態，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，對已發生的洪澇災害迅速做出應急準備和響應，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應急準備和響應控制程序》等。

　　3、適應范圍

　　該應急預案適用公司所屬各單位/項目經理部。

　　4、預案起動條件

　　當公司所屬各單位發現有洪澇災害的潛在危險、危害因素，危及施工生產和人身安全或發生洪澇災害時，就立即啟動本預案。

　　5、工作原則

　　5．1嚴格執行各級領導負責制和防洪崗位責任制。

　　5．2實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

　　5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　6、組織機構及職責分工

　　6．1應急指揮領導組組成如下：

　　組長：關繼忠公司副總經理

　　副組長：楊泰公司副總經理

　　趙東榮公司總工程師

　　陳東淼公司總會計師

　　王景河公司副總經理

　　趙陽晨公司總經濟師

　　卓尚諜公司副總經理

　　吳文選公司副總經理

　　易聃公司副總經理

　　張成忠公司副書記

　　余承宏公司紀委書記

　　紀永生公司工會主席

　　成員：李衛東公司工程管理部部長

　　胡變根公司成本審計部部長

　　王繼東公司財務部部長

　　朱志國公司辦公室主任

　　萬剛強公司安全質量監察部部長

　　劉延生公司機械物資部部長

　　馬英軍公司勞動人事部部長

　　徐憲章公司公安分處處長

　　另外，組織機構下設防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前準備及防洪調查小組，由各部門負責人、各單位/項目部負責人兼任。

　　6．2職責與分工

　　6．2．1應急指揮領導組組長的職責：全面負責管內各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預案、汛前準備、防洪調查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復舊、汛后總結等工作，做到任務明確。

　　6．2．2應急指揮領導組副組長職責：協助指揮組組長進行具體各級應急準備，組織執行防洪搶險具體工作。

　　6．2．3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：

　　辦公室：負責對外聯系、報警工作，按規定時間向地方有關部門和公司上報抗洪搶險工作，負責現場生活后勤的供應和組織工作；

　　工程管理部：負責制定具體的實施方案、措施；

　　機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責抗洪搶險物資、工具器材的準備、調運工作；

　　安全質量監察部：負責抗洪搶險的監督檢查，并對事故進行調查按“四不放過”原則進行處理；

　　各單位：負責根據現場情況組織相關人員進行應急搶險工作；其它參戰部門應服從指揮組組長的指揮、調動，以救死扶傷的責任感和義務投入到抗洪搶險中。

　　7、應急指揮中心地點

　　應急響應指揮中心地點設在公司本部或事發地點附近，方便指揮、易于聯系、交通便利的地點。

　　8、應急電話

　　報警服務：110

　　醫療急救中心：120

　　公司辦公室：0351—8950252公司工程管理部調度：路電027—50363；市電（傳真）0354—2026573公司安全質量監察部：0351—8950382

　　9、信息管理

　　9.1各單位防洪汛期內要有專人24小時值班。

　　9.2對可能發生險情地段要有專人晝夜觀察監測，配有必要的通訊設備，一旦發生險情立即報告并投入搶險。

　　9.3發生水害及地質災害后，要立即上報。

　　10、應急響應

　　10．1當施工生產和生活中潛在危險、危害因素或發生小面積的洪澇災害危及施工生產、危及到施工區域的既有設備設施時，要依照已做好的防洪應急預案進行組織和搶險，對發生源進行有效控制。

　　10．２根據發生的問題具體情況，如有傷員向１２０急救中心報警，及時發出緊急救援的信號。如現場應急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。

　　10．３報警和報告的內容：現場實際情況、危害程度、范圍、災害地點、救援人員到達的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應急資源等。

　　10．４基本應急處理措施：現場應急指揮者或施工負責人首先組織現有的應急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發生作用的危險根源，

　　穩定事態。疏通和疏散被困人員，指揮和引導被困人員脫離危險場所到達安全地帶。穩定事態是應急響應中最重要的工作之一。亂中求穩，秩序井然，以搶險為原則，迅速組織得力人員進行搶救。

　　10．５做好應急響應中的安全防護工作：在事故發生的情況下，為了避免混亂造成事態擴大，要做好出事現場的財產保護工作，同時更要做好應急過程中的'安全防護工作，確保行車、人身和設備不會繼續受到傷害。

　　１1、應急響應的處理措施步驟和程序

　　12、洪澇災害可能造成的環境影響及危害程度

　　洪澇災害的發生，特別是大的洪水自然災害對人民生命財產的危害和心里傷害以及對環境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產也會帶來難以估計的損失。我們應按照防、搶相結合的原則，日常施工中就加強對洪澇災害潛在的危險、危害因素進行監督檢查，一旦發現，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災害對環境的影響及危害程度降到最低。

　　13、善后處理工作

　　洪澇災害發生后或控制住后，各單位應急小組要做好人員搶救及安撫、設施的恢復等善后工作；要對洪澇災害的基本情況進行描述，對整個事件進行評估；評價應急預案的有效性、適宜性、提出修改意見，編寫評價報告；要對相關資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復施工生產，減小災害給施工生產帶來的影響。

　�。�4、培訓要求（包括演練）

　　根據應急預案的內容和要求，對相關人員進行緊急狀態及響應的應對培訓，確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現的問題應急預案中進行修正。

　　１5、應急預案的修訂

　　應急預案進行演練以后，若發現應急預案和相關管理程序不能有效控制和避免事故的發生時，應作相應的修改。

　　防洪防汛應急預案篇14

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合的原則，立足于防汛、抗災、早部署、主動出擊，以確保師生安全、減少財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，確保學校汛期安全。

　　二、組織機構和職責

　　（一）領導小組

　　（二）領導小組職責

　　1、全面負責防洪抗洪的組織規劃；加強防汛抗洪研究部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

　　2、指導和完善校級防汛抗洪組織，建立各級防汛抗洪管理制度；督促各級學校制定計劃并監督實施。

　　3、全面掌握防汛抗洪基本情況，第一時間上傳重要信息，確保信息渠道暢通。

　　4、積極籌集防汛抗洪物資，加強管理，始終做好各項準備工作。

　　5、部署和指導防洪救災行動的實施。

　　6、配合有關部門做好學校的防洪搶險工作。

　　7、后勤保障和災后恢復教育教學秩序，嚴防災后疫情。

　　三、防汛措施

　�。�1）準備期

　　1、學校應立即修訂完善學校防洪應急預案，分工明確，責任明確。準備足夠的材料，密切關注洪水公告。廣泛開展防汛抗洪自救互救演練，有效提高師生防汛逃生基本技能

　　2、做好思想準備。領導小組接到上級指示或通知后，應立即進入戰備狀態，啟動防汛應急預案，隨時準備部署和實施防汛抗洪任務。

　　3、加強檢查預防工作，定期對校舍墻體、屋頂、門窗、電氣、圍墻等進行安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患及時整改，堅決關閉學校危險建筑物。

　　4、加強對易燃易爆、有毒有害化學品的.管理，加強對食堂、門衛、財會、電氣教室、儀器設備等重要場所的保護，確保防洪抗洪工作順利進行。通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每個學生都知道汛期應注意的安全事項，提高師生的防范意識。

　　5、加強各項值班工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化，全力維護正常的教學和工作秩序。按照分級負責的原則儲備必要的防洪救災物資。

　�。�2）警戒期

　　1、氣象等有關部門發布暴雨或暴雨警告后，領導小組和負責人必須待命，及時將各班防汛信息通知班主任，并報告海關、水情和雨情。堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時組織搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災害，及時發布上情，報告下情

　　2、加強與有關部門密切配合，認真落實安全工作責任制

　　3、學校主要負責人應當堅守崗位，檢查防洪規劃實施的準備工作。低洼易澇地區和靠近山區的學校應提高警惕，加強預防。

　　防洪防汛應急預案篇15

　　各股、室、站及各道路運輸企業、車站、GPS監控中心：為切實抓好汛期道路運輸源頭安全管理工作，確保道路運輸汛期安全生產形勢的穩定以及因突發因素導致的積壓旅客的及時疏運，根據《中華人民共和國防洪法》、結合我縣道路運輸管理工作實際，特制定應急防汛預案，希貫徹執行。

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的原則，切實落實防汛工作責任制。做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應付、分級實施，確保汛期各項工作安全正常。

　　二、工作原則

　　(一)堅持安全第一。

　　(二)堅持及時性和有效性。

　　(三)堅持屬地管理和分級負責。

　　(四)堅持預防為主，做到早預測、早處置。

　　三、組織機構

　　為切實抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領導機制，明確職責，確保我縣道路運輸安全渡汛，經研究成立20xx年道路運輸防汛應急指揮部，其組成人員如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　所防汛應急指揮部辦公室設在安全法制股,由羅曉軍具體負責汛期道路運輸源頭安全管理工作。

　　四、防汛督查及值班安排

　　1、要求：

　　(1)堅持主汛期24小時值班制度,做到通訊暢通;

　　(2)值班人員必須堅守崗位，認真做好值班記錄和交接班工作，隨時聽從調遣;

　　(3)隨時收集和報告汛情。

　　2、設立汛情督查機構：

　　總督查：xxx

　　第一督查組組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx，主查羅渡轄區。

　　第二督查組組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主查酉溪轄區和各運輸企業。

　　3、汛期源頭安全管理辦公室:

　　設在安全法制股,xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx(傳真電話)，xxx，夜間xxx。

　　五、岳池縣汛期道路運輸運力保障預案

　　為了做好汛期道路運輸運力保障工作,保證防汛工作的正常開展,保障社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，根據省市有關文件要求，特制定道路運輸運力保障預案。

　　(一)組織機構

　　縣運管所成立汛期道路運輸運力保障工作領導小組，所主要負責人熊能為組長，副所長柳陽,所長助理尹娟為副組長，運管股長成宏、安全法制股長羅曉軍、維管股股長成剛等同志為成員，領導小組辦公室設在所運管股，朱毅同志負責日常工作。值班電話：xxx。

　　(二)道路運輸運力保障機構工作職責

　　1、組織安排運力儲備，負責對汛期運力組織管理。按照領導小組的'意見，組織、調配運輸車輛和人員開展搶險、救災以及人員集散。

　　2、按照市運管處和縣交通局的要求和部署，負責全縣道路運輸運力的調度，并執行保障任務，負責組織督查。

　　3、負責協調查解決執行應急保障任務中出現的問題。

　　4、報送應急運輸保障任務的執行結果(投入的車輛數量、總噸(客)位，執行任務時間、作業點、線路及運輸貨物種類、數量、集散人員數量及其它情況)。

　　(三)道路運輸保障車輛及人員

　　1、在防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43隊、84隊各預備5輛客運車輛，海天、宏發、銀鑫、通發、宏宇貨運公司各預備5輛貨運車輛，于4月26日前把車牌、駕駛員、電話名冊報所應急防汛指揮部辦公室,作為防汛應急運力，隨時聽候調遣。

　　2、縣運管所道路運輸運力保障工作領導小組辦公室按照汛期值班制度實行24小時值班，并保持與應急運輸保障任務承擔企業、車輛和保障人員建立聯系，落實聯系方式和聯系電話，確保有運力應急保障。

　　3、應急保障人員必須由駕駛技術過硬、身體健康、有敬業精神的人員擔任，年齡在23歲到50歲之間。

　　(四)應急保障運力啟動的實施程序

　　1、接到汛期應急保障領導小組應急運力啟動命令，首先準確把握應急運力啟用數量、應急車輛類型、集結點以及運力交接方式等相關事項;其次，通知應急運力保障企業和車主，立即啟動汛期應急運力保障工作。

　　2、執行應急運力保障任務的單位同時派出5輛以上車輛執行同一任務由車隊隊長帶隊，10輛車以上的由單位領導帶隊，20輛車以上的由市運管處安排人員帶隊。

　　3、執行汛期應急保障工作的單位、企業和車主必須無條件執行上級下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守或者扒諉扯皮的，將追究有關人員的責任。

　　(五)值班人員要明確職責，熟悉相關規定，掌握本轄區、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領導報告。

　　(六)各應急運輸保障任務承擔企業必須在近期內完成對應急運力的核查工作，核查完畢后，連同確定的應急客運運力報縣所備案。

　　防洪防汛應急預案篇16

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。

　　二、防汛抗旱工作思路

　　堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。

　　三、防汛抗旱任務

　　立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保�。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。

　　四、防汛工作重點

　　一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

　　五、防洪機構

　　防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。

　　六、河段干流洪水防御方案

　　河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

　　（一）警戒水位以下洪水防御方案

　　區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

　　當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。

　�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案

　　當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的`防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

　�。ㄈ┏ＷC水位洪水防御方案

　　當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

　　七、城區內外防洪預案

　�。ㄒ唬┏菂^基本情況

　　城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。

　�。ǘ┏菂^外洪水防御方案

　　1．警戒水位以下洪水防御方案

　　高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。

　　2．保證水位至警戒水位洪水防御方案

　　保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

　　3．超城市堤防設計標準洪水防御方案

　　當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。

　　4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任

　　區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。

　　（三）城區內澇防御方案

　　高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。

　　八、突發性洪水防御方案

　�。ㄒ唬┧こ坛霈F潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御

　　汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

　�。ǘ┑谭罌Q口突發性洪水的防御

　　堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。

　　（三）山洪防御

　　區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。

　　防洪防汛應急預案篇17

　　一、目的

　　為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組長：劉治

　　副組長：晏兵

　　組員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。

　　1)、(劉治)負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。

　　2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。

　　3)、(王立忠)負責施工現場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

　　4)、(晏兵)負責現場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的`保養，并做好防汛器材的準備工作。

　　5)、(張成義)負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。

　　序號材料名稱單位數量備注

　　防洪防汛應急預案篇18

　　杏濱街道地處東南沿海，廈門西海域西北岸，受地理位置的影響，每次臺風（熱帶風暴）、暴雨的襲擊對轄區人民群眾生命財產造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風工作，盡量減少或避免人民群眾生命財產損失，同時更好地貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領導小組，由街道主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成，負責轄區內防洪防臺風工作。

　　二、防洪防臺風職責分工

　　防洪防臺風工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。具體職責分工如下：

　　1、防洪防臺風由街道辦主任負總責，分管副主任為第二責任人，部署全街道轄區內的防洪防臺風工作。

　　2、社區防洪防臺風工作，各社區黨支部（總支）書記為第一責任人，社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務，各社區部門之間應互相配合。

　　3、街道機關全體工作人員按分片包社區范圍，協助社區做好防洪防臺工作，并承擔街道防汛抗旱領導小組所部署的各項任務。

　　4、街道防汛抗旱領導小組成員單位在防洪防臺工作中，按其工作職責執行，并服從街道防汛抗旱領導小組的統一調度、統一指揮。

　　5、搶險隊伍的組織

　　遇緊急情況，街道設五個專門工作組開展防洪防臺風工作。

　　（1）搶險應急組：從各社區抽調應急分隊人員40人組成，責任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責為出現險情時參與搶險、救人、疏散群眾等，要求能召之即來，來之能戰，戰之能勝。

　　（2）后勤組：由黨政辦和社會事務服務中心人員組成。平時負責搶險物資的購置管理，遇有險情，要求能及時調度運送有關物資到達出事地點，責任人為劉峰、林志興。

　　(3)醫療組：由街道社區衛生服務中心及各社區合作醫療機構的醫務人員組成，負責救助受傷群眾，責任人為王志衛、曾建安。

　　(4)安全保衛組：災情發生時負責各社區的安全保衛工作，謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會工作人員組成，責任人為謝亞能及各社區治保主任。

　�。�5）行動小分隊：由街道機關各聯系掛鉤社區工作組組成各行動小分隊，負責協助所掛鉤的社區防洪防臺工作，責任人為各聯系掛鉤社區工作組的領導、組長。

　　三、汛前準備工作

　　1、積極做好汛前安全檢查，對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的.安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書。

　　2、根據實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。

　　3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程，要明確責任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯系及實施方案。

　　4、街道防汛抗旱領導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查，按照防汛職責落實防洪措施。

　　四、防洪預案

　　街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態。

　　1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨（降雨量50—100毫米）時的應急方案：

　　(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。

　　（2）各居委會及各社區及有關單位要堅持每天24小時值班，安排加強班，領導帶班，時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯系。

　　2、當遇到臺風警報、特大洪水時（接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的應急方案：

　�。�1）立即召開緊急會議，全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態。

　�。�2）街道主要領導及街道防汛抗旱領導小組各成員單位要堅持24小時值班，并及時將有關情況及時通知各成員單位、社區，做好一切準備。

　�。�3）應急搶險小組（民兵應急分隊40人）即刻到街道集合，遇有險情，馬上出發參與搶險救人。

　�。�4）街道機關聯系掛鉤社區的領導、工作組全體成員，立即奔赴各社區，協助社區檢查落實各項準備工作。

　�。�5）各社區及有關部門要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、物資轉移，確保人民生命財產的安全。

　　（6）各社區、有關部門要堅持24小時值班，領導帶班，通訊工具要全天候開機，確保通訊暢通，時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯絡。

　�。�7）后勤組要馬上負責搶險物資運輸車輛的調度工作。

　　（8）防汛辦要加強水利工程的保安工作，對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備，搶險人員要到位。

　　（9）遇有險情發生，如堤壩決口時，一是及時將險情上報區防汛辦；二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場，要求在半小時內到達參與搶險救人；后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現場。險情發生所在社區的社區兩委成員要求在半小時內到達出事地點，及時做好人員、物資的安全轉移。險情發生現場總指揮明確為街道分管領導。

　　(10)出現災情時，各社區和有關部門都要及時組織人員實施救災工作。衛生院要迅速組織救護隊伍深入災區，切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災民的安置工作。

　�。�11）災情過后要及時做好受災情況統計工作，各聯系掛鉤社區工作組要認真協助各社區做災情統計，并及時匯總上報，同時要切實加強災后救援工作，防汛辦要檢查水毀水利工程，制訂修復計劃，對小型水利工程應立即組織力量搶修；街政辦要做好救災工作，安排好災民生活。

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