涉企收費自查報告
時光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經告一段落了,回顧這段時間取得的成績和出現的問題,將成績與不足匯集成一份自查報告吧。好的自查報告都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的涉企收費自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
涉企收費自查報告1
根據縣政府辦關于開展治理規范涉企收費工作的通知精神,我局高度重視,于11月9日召開了中層以上領導干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對該局涉企收費種類、標準、范圍、數額、依據進行了全面、認真自查和整改,現將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我局目前涉企收費項目為:排污費。沒有私設行政事業性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。
20xx年征收的排污費已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據齊全,自查結果為良好。
二、規范涉企收費工作的具體做法
(一)建立企業收費清單情況
20xx年6月,我局將排污費征收依據、管理辦法、流程、范圍等涉企收費事項在縣環保局門戶網站進行公示,加強排污費征收人員培訓,提高業務能力。定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩定,非環境監察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的要求和建議進行培訓,提高排污費征收人員業務能力。
(二)落實惠企肩負措施及成效
該局不涉及此項
(三)清理規范重點領域涉企收費情況
該局不涉及此項
(四)整治涉企亂收費、亂攤派情況
建立了12369環保舉報熱線、環保微信舉報平臺、網上投訴相結合的企業舉報和查處機制,為企業舉報和查處的快速處理搭建了受理平臺,結合20xx年陽光執法活動,從紀檢、法制抽調人員組成5個涉企收費檢查組,深入企業了解執法人員的執法行為是否規范、是否存在吃、拿、卡、要、報、亂收費、亂攤派等違法違紀行為,對頂風違紀人員依法依規進行嚴厲查處,堅決維護企業切身利益,樹立環保部門務實、高效、廉潔的良好形象。共接到企業投訴案件5起,主要反映部分執法人員沒有亮證執法、沒有統一著裝等問題受理率、查處率、辦結率均達到了100%。
(五)減輕企業負擔體制機制建設情況
為進一步減輕企業負擔、規范涉企收費行為,我局專門成立了由李志明局長任組長、張國立副局長任副組長、各相關部門責任人為成員的縣環保局減輕企業負擔領導小組,對涉企收費、涉企檢查等進行督導問效。制訂并嚴格執行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環節。認真執行《排污費征收管理系統》軟件使用的要求,嚴格按規定將每家排污企業的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度,做到對每一個征收對象做詳細調查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
開展企業負擔調查評估,向企業發放涉企收費調查問卷130余份,廣泛征求企業對涉企收費、涉企檢查的意見和建議。對調查評估過程中發現的涉及亂收費、亂罰款的違紀人員啟動問責機制一律進行查處。結合日常環保執法檢查,將減輕企業負擔政策宣傳與新環保法等環保法律法規宣傳結合起來,保障企業對相關減輕企業負擔政策的知情權、監督權,使企業切實感受到黨減輕企業負擔政策帶來的紅利。
三、存在的問題
一是部分執法人員對減輕企業負擔政策認識、宣傳不到位,涉企收費行為透明度不高。
二是涉企收費監督問責機制不夠完善,一些執法人員文明執法、依法行政意識不強,執法用語不文明、粗暴執法等現象仍然存在。
四、下一步打算
通過認真清理自查,我局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關,嚴格按照排污費征收管理程序和監測機構服務收費標準,依法足額收繳,按規定及時解繳國庫,將我我局的涉企收費工作更加完善和進一步提升,推動減輕企業負擔政策落地生根。
涉企收費自查報告2
為加快我區經濟發展步伐,減輕企業負擔,優化投資環境,打造政策助企業發展新高地,我區認真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關于建立市、縣(區)級涉企收費清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號)、《宿州市埇橋區人民政府關于公布埇橋區區級涉企收費清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號),把該項工作當作重中之重的任務加以落實,現將有關工作情況匯報如下:
一、涉企收費清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始,我區按照省、市部署,啟動涉企收費清單建立工作。經過清理,我區共保留進清單的涉企收費55項,涉及21個部門,其中,行政事業性收費項目23項,涉及9個部門;政府審批前置性服務收費項目22項,涉及xx個部門;政府性基金9項,涉及5個部門;政府性保證金(抵押金)1項,涉及1個部門。
在清理過程中,各單位共上報項目91個,清理項目36個,其中:行政事業性收費9個部門共上報項目40項,清理掉17項。政府審批前置服務收費15個部門共上報收費項目36項,清理掉xx項。政府性保證金各單位報6項,清理掉5項。
清理掉的36項上報項目中,其中:17項是不屬于這次清理范圍內的收費;5項是屬于行政事業性收費中被取消的,如土地部門的采礦權登記證、水利局的河道工程修建維護管理費、市場監管局的特種設備證照工本費等;xx項是前置服務收費,主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等,如衛生局的建設項目預防審查的前置服務事項衛生學評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務事項的驗資報告和環保局的環境檢測報告等。取消的收費預計年可為埇橋區企業減輕負擔440萬元。20xx年全區非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的15.7%,遠低于全省、全市平均水平。我區涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。(清理項目詳情見附件)。
二、主要做法
1、領導高度重視。
為確保高標準完成“清單”工作,我區成立了由常務副區長任組長、分管副區長任副組長的.區級涉企收費清單領導小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調度匯報會,區級涉企收費清單經過2次區政府常務會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責任分工明確。
清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監察、經信、中小企業部門抽調9名業務骨干集中在區物價局辦公,分別明確各部門職責和任務,各司其職。清理收費的任務范圍是涉企行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務收費和政府性保證金4塊內容。
3、程序嚴格落實。
清理按三個階段進行,所抽調工作人員分4個組對35個區直部門的收費事項按照依法依規、精簡規范、公開透明、動態管理的原則,進行集中審核,嚴格走“三上三下”程序進行,即收費單位填報自查登記表后,審核組逐項審核,采取“四對照”嚴格把關。即對照省局項目和標準、對照市政府20xx年公布項目和標準、對照近幾年取消的項目和降低的標準、對照對小微企業的優惠政策,提出初步意見,以清單領導小組辦公室名義發文,向收費單位征求意見;單位反饋意見上報后,審核組繼續對照審核。市“清辦”主任到我區進行審核把關,提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進行確認。第三次征求意見是通過區政府的網站和宿州市物價局網站向社會征求意見,形成最后的清單。
4、專家評審把關。
本次清理工作結合上級文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區法制局、區財政局、區編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查,除此之外,我們還對在清理過程遇到的問題,及時向省“清辦”、市“清辦”多次進行請示,市“清辦”對我區的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業人員到我區進行現場指導,親自對照各部門行政審批權力逐項把關。
5、公示及時合規。
收費清單清理經過專家評審和論證后,經區政府常務會議研究通過,區政府于20xx年12月30日下發了埇政秘[20xx]88號文件對外進行公布,并同步如期在埇橋區政府的網站上進行了公示,同時在區政務中心電子顯示屏上進行滾動播出,在《拂曉報》上公布,明確20xx年1月1日開始實施,明確“涉企收費進清單,清單之外無收費”。
三、涉企收費清單落實情況
1、收費清單公示以后,區物價局印發了涉企收費目錄清單500本,發放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務收費目錄》200余本。
2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區的收費13項,共變更《收費許可證》32個。其中,變更了收費標準有浮動幅度的,一律按下限執行的收費,如土礦局收的土地開墾費復墾費6-9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業局的林權證工本費、林權勘測費、森林植物檢疫費等。
3、組織開展督查。先后對區市場監督管理局、區疾控中心、區國土局等單位的涉企收費進行明察暗訪;對我區的貿翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業進行走訪,經檢查和了解,沒有發現向企業亂收費的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區的收費13項都已完全落實,甚至連正常的收費有的還沒有收到位,如環保局的排污費用等。
四、涉企收費清單監管措施
全面推行涉企收費公示制度,我區主要采取了以下監管措施:
1、建立公示制度。
明確各收費單位為收費公示的責任主體,做到誰收費誰公示,未公示或公示內容與收費依據不符合不得收費,收費單位要向社會公布收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據、監督檢查機構、價格投訴舉報電話及對有關政策宣傳解釋,做到收費公示透明,交費清楚明白,管理依法規范。
2、嚴格把關公示內容。
明確物價部門負責牽頭審核和監管收費公示制度的落實情況,各收費單位在收費公示時須將公示內容報價格等有關部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費。
3、責任明確。
行政事業性收費和前置服務收費由物價部門負責監管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負責日常監管。
4、部門聯動。
由區政府督查室牽頭,組成聯合督查組,定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進行檢查。
5、加大宣傳力度。
組織開展了權力清單、責任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動,通過廣播、電視、報紙、網絡進行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時,積極發揮區長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用,接受社會和群眾的監督。
6、加大查處和曝光力度。
對存在的問題,發現1起,查處1起,情節嚴重者,予以公開曝光。
五、存在問題
在實施涉企收費“清單”制度工作中,由于受到清理的內容和范圍的限制,實質上沒有真正達到“涉企收費進清單,清單之外無收費”的效果,結果容易讓人產生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進收費清單,但是按規定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費的局面。
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