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高科技軍閥 (三百四十二)“英日同盟”延續(xù)之夢(mèng)的終結(jié)
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正文(三百四十二)“英日同盟”延續(xù)之夢(mèng)的終結(jié)
小說(shuō):
(三百四十二)“英日同盟”延續(xù)之夢(mèng)的終結(jié)
1921年5月31日,一無(wú)所獲的裕仁結(jié)束在英國(guó)的訪(fǎng)問(wèn),前往法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭和意大利訪(fǎng)問(wèn)。在巴黎,裕仁與留學(xué)歐洲的年輕日本軍官進(jìn)行了秘密會(huì)晤,這些受到親信的少壯軍官后來(lái)成為裕仁用來(lái)取代長(zhǎng)州藩閥勢(shì)力的中堅(jiān)力量,其中不少人成為三四十年代日本法西斯化的骨干力量。9月3日,裕仁回到日本,于11月25日正式接替病情嚴(yán)重惡化的大正天皇接掌政權(quán),降下了“大正民主時(shí)代”的帷幕。
另一方面,在裕仁離開(kāi)英國(guó)去歐洲其它國(guó)家訪(fǎng)問(wèn)期間,7月11日,英國(guó)首相勞合喬治在英國(guó)議會(huì)發(fā)表長(zhǎng)篇演講,聲稱(chēng)“英日同盟、亞洲及太平洋地區(qū)的前途、以及因這兩個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的英美關(guān)系問(wèn)題,是帝國(guó)政fǔ要認(rèn)真考慮的主要問(wèn)題……我們政策的第一原則是要保持與美國(guó)的友好合作,我們確信依靠這個(gè)因素比其他任何單一因素都能更好地建立世界的和平與穩(wěn)定……我們也希望維持與日本的密切友誼和合作,這種可貴友誼的最大優(yōu)點(diǎn)是可以協(xié)調(diào)兩個(gè)太平洋大國(guó)的勢(shì)力和活動(dòng),因此可以繼續(xù)保持大英帝國(guó)的穩(wěn)定和遠(yuǎn)東和平。”勞合喬治的演講表明了英國(guó)在遠(yuǎn)東的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中首先要與美國(guó)保持一致的態(tài)度,同時(shí)英國(guó)又不想過(guò)分得罪日本而損害英國(guó)在遠(yuǎn)東的利益。對(duì)于這樣的結(jié)果,此時(shí)裕仁已經(jīng)心知肚明,他明白,“英日同盟”已經(jīng)伴隨著勞合喬治的演講終結(jié)了,現(xiàn)在所差的,只是一個(gè)手續(xù)了。
此時(shí)的裕仁,思緒又回到了即將在華盛頓召開(kāi)的“一攬子”國(guó)際會(huì)議上來(lái)。
第一次世界大戰(zhàn)以前,在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)進(jìn)行角逐的是英、法、俄、德、日、美諸國(guó)。大戰(zhàn)結(jié)束后,沙俄滅亡,隨后成立的蘇維埃俄國(guó)退出了在這一地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng);德國(guó)戰(zhàn)敗,已被排除在強(qiáng)國(guó)之外,戰(zhàn)勝?lài)?guó)不允許它在除本國(guó)領(lǐng)土之外的任何地區(qū)再有利權(quán);法國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭到重創(chuàng),此時(shí)正忙于醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷和鞏固它在歐洲的既得利益,無(wú)暇chā足亞太地區(qū)的爭(zhēng)奪。因此在遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的政治舞臺(tái)上主要是美、英、中、日四國(guó)間的表演,其中既有英美的矛盾,也有英日的矛盾,以及中日間的矛盾,而其中最突出的矛盾則為美日之間的利益沖突,爭(zhēng)奪的中心在中國(guó),此外在如何處置赤道以北原德屬島嶼、如何處置東西伯利亞問(wèn)題,以及如何限制海軍軍備等話(huà)題上,美國(guó)與日本之間也是態(tài)度迥異,爭(zhēng)論迭起、矛盾頻生。
在大戰(zhàn)結(jié)束后的凡爾賽和會(huì)上,美國(guó)代表強(qiáng)烈要求對(duì)包括日占島嶼和已由英澳新軍隊(duì)占領(lǐng)的威廉皇帝地、西摩薩亞、瑙魯?shù)仍趦?nèi)的原德屬太平洋領(lǐng)地進(jìn)行國(guó)際共管,或者干脆將其交還德國(guó)。日本則堅(jiān)持“南北并進(jìn)”的原則,主張日本攫取的德屬南洋群島一個(gè)也不能少。參加和會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)威爾遜提出了一個(gè)折中的建議,即把赤道以北德屬島嶼交給日本,條件是不得將其要塞化。雅浦島問(wèn)題最后以日、美、荷三國(guó)瓜分三條主要電纜、美國(guó)可隨意進(jìn)出該島而告解決。
雅浦島問(wèn)題、太平洋問(wèn)題、以及凡爾賽和會(huì)上美日兩國(guó)關(guān)于中國(guó)問(wèn)題和門(mén)戶(hù)開(kāi)放政策的爭(zhēng)論,不過(guò)是一戰(zhàn)之后日美爭(zhēng)端的冰山一角而已。兩國(guó)在包括中國(guó)、西伯利亞、菲律賓、澳大利亞在內(nèi)的西太平洋地區(qū)有很多根本不可調(diào)和的矛盾,因此兩國(guó)的外交戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)很快蔓延到軍事領(lǐng)域,乃至最后出現(xiàn)海軍造艦方面的激烈競(jìng)爭(zhēng),也就不足為奇了。威爾遜政fǔ的海軍部長(zhǎng)丹尼爾斯發(fā)表聲明稱(chēng)“我們只有兩個(gè)選擇,要么選擇加入國(guó)際聯(lián)盟以維護(hù)世界和平,避免海軍軍備競(jìng)賽;要么必須建立世界上最強(qiáng)大的海軍,沒(méi)有中間道路可走。”
美國(guó)海軍的大規(guī)模擴(kuò)充計(jì)劃始自日本逼迫中國(guó)簽訂臭名昭著的“二十一條”及其內(nèi)容公布前后。1916年美國(guó)總統(tǒng)威爾遜便發(fā)布了為期5年的大海軍建設(shè)計(jì)劃,計(jì)劃撥款15億美元,建造10艘戰(zhàn)列艦、6艘戰(zhàn)列巡洋艦、50艘驅(qū)逐艦和100艘潛艇,從而使美國(guó)海軍實(shí)力由當(dāng)時(shí)的世界第四躍居世界第一。1919年6月,美國(guó)海軍正式宣布將艦隊(duì)一分為二,成立太平洋艦隊(duì)。1919年8月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了給海軍撥款的法令,將海軍軍費(fèi)從1914年的1.37億美元增至1921年的4.33億美元。海軍新造戰(zhàn)艦噸位19161920年為20萬(wàn)噸,19211925年為40萬(wàn)噸,19261929年為12萬(wàn)噸,合計(jì)達(dá)72萬(wàn)噸,頗有壓倒英國(guó)海軍之勢(shì)。
日本也不甘落后,1919年初,日本陸軍參謀本部和海軍軍令部就開(kāi)始研究“八八艦隊(duì)”計(jì)劃的細(xì)節(jié)問(wèn)題,1920年7月,日本第43屆國(guó)會(huì)終于批準(zhǔn)了早已制訂而久拖未決的“八八艦隊(duì)”計(jì)劃,從1919年起,海軍時(shí)常保有艦齡未滿(mǎn)8年的戰(zhàn)列艦和戰(zhàn)列巡洋艦各8艘,到1927年完成該計(jì)劃的第一輪造艦周期。同時(shí)日本還計(jì)劃建造輕巡洋艦25艘、驅(qū)逐艦102艘、潛艇113艘,海軍軍費(fèi)水漲船高,從1917年的1.63億日元(合0.85億美元)猛增到1921年的4.82億日元(合2.45億美元)。從日美兩國(guó)已經(jīng)制訂并開(kāi)始實(shí)施的造艦計(jì)劃看,兩國(guó)海軍實(shí)力在1925年達(dá)到最勢(shì)均力敵的狀態(tài),此后美國(guó)海軍將把日本海軍遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面,因此1925年作為一個(gè)最有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的年份,陰森森地?cái)[在了美日兩國(guó)政治家的面前。“美日戰(zhàn)爭(zhēng)”四個(gè)字當(dāng)時(shí)在兩國(guó)已經(jīng)成了熱門(mén)字眼,翻開(kāi)報(bào)紙關(guān)于美日戰(zhàn)爭(zhēng)之設(shè)想及討論比比皆是。在美國(guó)出版了一本名為《亞洲的德國(guó)》的暢銷(xiāo)書(shū),書(shū)中稱(chēng)戰(zhàn)后的日本“行為很像凱撒統(tǒng)治下的德國(guó),……野蠻、粗俗、富于侵略性”。
在另一本名為《我們與日本必戰(zhàn)嗎?》的書(shū)里,作者說(shuō):“最近日美之間的巨大糾紛遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)十幾年前的德美糾紛……日本正在東亞、夏威夷和我們的西海岸擴(kuò)張;它對(duì)西伯利亞的興趣與美國(guó)的國(guó)際政策產(chǎn)生尖銳沖突;它對(duì)德屬領(lǐng)地雅浦島的電纜站的控制,以及希望國(guó)聯(lián)授予其委任統(tǒng)治權(quán)的要求,引起了我們?nèi)绱松羁痰牟话病鼘?duì)中國(guó)的侵略與美國(guó)的商業(yè)、貿(mào)易、外交利益、道德感情和美國(guó)的‘門(mén)戶(hù)開(kāi)放’政策格格不入……”。
由于美日兩國(guó)在遠(yuǎn)東和太平洋的爭(zhēng)奪以及最核心的海軍軍備競(jìng)賽問(wèn)題,導(dǎo)致了威爾遜總統(tǒng)任期的最后兩年里充滿(mǎn)了戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅,東京和華盛頓在每個(gè)問(wèn)題上都僵持不下,兩國(guó)首都到處都在談?wù)搼?zhàn)爭(zhēng)。然而戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于美日兩國(guó)來(lái)說(shuō)是否可以避免呢?
在1918年9月13日日本通過(guò)了新修訂的國(guó)防方針后,美國(guó)及美國(guó)扶持下的中國(guó)已經(jīng)繼俄國(guó)之后成為日本的主要假想敵,日本的國(guó)防方針同時(shí)增加了“應(yīng)有經(jīng)受長(zhǎng)期作戰(zhàn)的決心和準(zhǔn)備”的內(nèi)容。一戰(zhàn)后,日本的參謀部門(mén)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的傾向。當(dāng)年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)打了8個(gè)月,日俄戰(zhàn)爭(zhēng)打了1年7個(gè)月,第一次世界大戰(zhàn)則整整打了6年半,如果將出兵中國(guó)和進(jìn)軍西伯利亞也算上,則日本整整打了8年半的戰(zhàn)爭(zhēng)。未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)是“總體戰(zhàn)”,是比拼國(guó)力之戰(zhàn),是國(guó)際集團(tuán)間的聯(lián)合作戰(zhàn),無(wú)疑將是一場(chǎng)為時(shí)更久的戰(zhàn)爭(zhēng),而當(dāng)時(shí)日本正開(kāi)始進(jìn)入戰(zhàn)后的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期。
1921年3月15日,東京股票交易所發(fā)生股價(jià)暴跌的事件,并于4月蔓延到英國(guó),演變?yōu)槭澜缧缘慕?jīng)濟(jì)危機(jī),這一危機(jī)又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步影響了日本的經(jīng)濟(jì)。和1919年相比,日本的出口下降了30到40,鋼鐵、造船、生絲等行業(yè)生產(chǎn)力急劇下降,當(dāng)時(shí)的日本內(nèi)閣不得不撥出3.5億日元拯救相關(guān)企業(yè),于是又進(jìn)一步導(dǎo)致政fǔ的財(cái)政萎縮、開(kāi)支困難。在這種條件下再去積極擴(kuò)軍、加強(qiáng)軍備,是日本國(guó)家財(cái)力所不允許的。
雖然日本軍界、政界一些人宣稱(chēng)日本“準(zhǔn)備花和美國(guó)一樣多的錢(qián)來(lái)建造軍艦”,但這只是打腫臉充胖子,當(dāng)時(shí)人均收入只有21美元的日本是沒(méi)有能力、也不可能同人均收入達(dá)350美元的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)下去的。在國(guó)際聯(lián)盟成立后,大國(guó)間的國(guó)際關(guān)系中充滿(mǎn)了協(xié)調(diào)氣氛,和平思想占統(tǒng)治地位,因此日本不得不采取一種“對(duì)國(guó)家大政方針從長(zhǎng)計(jì)議”的穩(wěn)健態(tài)度。前日本海軍大臣加藤友三郎為此在1921年初放出話(huà)來(lái),如果其他海軍強(qiáng)國(guó)同意放棄造艦計(jì)劃,日本也愿意放棄“八八艦隊(duì)”計(jì)劃。
對(duì)于當(dāng)時(shí)日本的主要盟國(guó)英國(guó)來(lái)說(shuō),防止出現(xiàn)新一輪海軍競(jìng)賽的要求更為迫切。此前英國(guó)一直維持海軍的“雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”,不許第二國(guó)與之并駕比肩,故德國(guó)海軍之?dāng)U張引起英國(guó)妒忌,最終導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的發(fā)生。然而任何政治上之巨大勢(shì)力,若假以相當(dāng)歲月,必yòu致變化。美國(guó)自20世紀(jì)以來(lái)銳意經(jīng)營(yíng)太平洋,因此對(duì)于海軍之?dāng)U張不遺余力,而英國(guó)在戰(zhàn)后已是滿(mǎn)目瘡痍。英國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)支出達(dá)174.97億英鎊,相當(dāng)于同時(shí)期國(guó)家總財(cái)富的52,戰(zhàn)后失去了海外投資品的三分之一,欠美國(guó)的債務(wù)達(dá)9.82億英鎊。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,英國(guó)一切工廠(chǎng)停止生產(chǎn)民用商品,全力生產(chǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)物資,歷經(jīng)6年之長(zhǎng)久歲月,大不列顛的傳統(tǒng)海外市場(chǎng)全部被美日中等國(guó)商品占據(jù),國(guó)內(nèi)的鋼鐵、紡織、機(jī)械等工業(yè)全面萎縮,被視為英國(guó)經(jīng)濟(jì)生命線(xiàn)的對(duì)外貿(mào)易由1913年的出超1.34億英鎊變?yōu)?921年的入超8.32億英鎊。到1921年,英鎊的牌價(jià)已經(jīng)跌落到它的黃金平價(jià)的79。英國(guó)首相勞合喬治意識(shí)到若再?gòu)氖旅雍木拶Y的海軍軍備競(jìng)賽,勢(shì)必引起英國(guó)經(jīng)濟(jì)的總崩潰,因此英國(guó)決不能再與美國(guó)進(jìn)行任何海軍擴(kuò)張方面之競(jìng)爭(zhēng),甚至毅然決定拋棄兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)的海上霸權(quán),與同屬盎格魯撒克遜文明的美國(guó)相妥協(xié)。
1921年3月,英國(guó)海軍大臣兼外交大臣貝爾福發(fā)表演說(shuō),提議通過(guò)協(xié)商確定英美兩國(guó)擁有相等的海軍。1921年4月,英國(guó)正式通知美國(guó)政fǔ說(shuō):“準(zhǔn)備放棄擁有艦隊(duì)?wèi)?yīng)等于世界上其他兩個(gè)最強(qiáng)海軍國(guó)家的艦隊(duì)之和的傳統(tǒng)政策。”不過(guò)英國(guó)還是在作出此決定之前通過(guò)了在已建造的10艘主力艦之外再建造4艘42000噸級(jí)的巨型戰(zhàn)列巡洋艦、10艘巡洋艦和30多艘潛艇的計(jì)劃。
日本、英國(guó)對(duì)于海軍軍備擴(kuò)張都是心有余而力不足,中國(guó)海軍雖然在美國(guó)的幫助下一躍成為世界第二,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量明顯不足以長(zhǎng)期支持這樣一支大海軍,因此有資本、有實(shí)力建立全球海軍超級(jí)霸權(quán)者唯剩美國(guó)而已。但是美國(guó)的當(dāng)權(quán)者很清醒地認(rèn)識(shí)到,其國(guó)民未必支持政fǔ為了西伯利亞問(wèn)題或中國(guó)門(mén)戶(hù)開(kāi)放問(wèn)題而與日本作戰(zhàn),另外美國(guó)國(guó)會(huì)也大概不會(huì)為此繼續(xù)作巨額的海軍撥款。更何況美國(guó)是日本最主要的商品出口市場(chǎng),銷(xiāo)納了日本97以上的生絲,日本進(jìn)口鋼鐵和機(jī)械總數(shù)的80又是來(lái)自美國(guó),日美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系僅次于美華之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。
為了緩和日趨惡化的美日關(guān)系及其帶來(lái)的緊張局面,一貫抨擊日本在亞太實(shí)行擴(kuò)張政策的美國(guó)參議員威廉博拉于1921年12月14日在國(guó)會(huì)提出一項(xiàng)動(dòng)議,主張美日英在今后五年內(nèi)把各自海軍建設(shè)計(jì)劃削減一半,避免引起惡性結(jié)果。博拉稱(chēng)“我們?nèi)绻痪磉M(jìn)一個(gè)大規(guī)模的海軍造艦競(jìng)賽,再加上威脅和非議,很可能在今后的25年里與日本發(fā)生一場(chǎng)慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)”。這個(gè)建議被新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)沃倫哈定所采納。
哈定在自己的就職典禮上稱(chēng)“美國(guó)愿意與世界上其他國(guó)家一起研討和磋商……提出裁減軍備和減輕陸海軍部門(mén)難以承受的負(fù)擔(dān)的方法”。博拉參議員為此提出了海軍法案修正案,授權(quán)總統(tǒng)“邀請(qǐng)英中日政fǔ代表參加一個(gè)旨在迅速達(dá)成某種諒解和協(xié)議的會(huì)議,使參加會(huì)議的英、美、中、日等國(guó)海軍建造計(jì)劃在此后5年里減少到協(xié)議所規(guī)定的程度”。美國(guó)參議院隨后以74:0的投票結(jié)果通過(guò)了召開(kāi)磋商業(yè)協(xié)會(huì)議的提案,眾議院也以330:4的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了此案。
哈定據(jù)此授意國(guó)務(wù)卿查爾斯休斯探詢(xún)?nèi)毡菊ǔ的意見(jiàn),如果在美國(guó)召開(kāi)一個(gè)削減海軍軍備的會(huì)議,同時(shí)協(xié)調(diào)解決兩國(guó)和其他相關(guān)國(guó)家在遠(yuǎn)東的利益沖突,日本是否同意參加這樣的會(huì)議。與此同時(shí),英國(guó)及其自治領(lǐng)地加拿大和澳大利亞也不約而同地提出了召開(kāi)國(guó)際會(huì)議的問(wèn)題。因?yàn)闉槠?0年的第三次英日同盟即將到期,夾在美日尖銳對(duì)立中的大英帝國(guó)曾召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論如何處置英日同盟的問(wèn)題。加拿大、澳大利亞等于日本在政治上和經(jīng)濟(jì)上尖銳對(duì)立的英帝國(guó)自治領(lǐng)紛紛要求英國(guó)厘清與日本的同盟關(guān)系,因?yàn)檫@些國(guó)家已經(jīng)看到,無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)上講還是從政治角度上講,在未來(lái)的日美太平洋沖突中,它們?yōu)榱俗陨淼陌踩屠嬗?jì),只能站在美國(guó)一邊,因此從法理上講,甚至有可能會(huì)出現(xiàn)宗主國(guó)英國(guó)與日本結(jié)盟、同與美國(guó)結(jié)成同盟的加拿大和澳大利亞等自治領(lǐng)開(kāi)戰(zhàn)的荒誕景象。加拿大總理米漢在帝國(guó)會(huì)議上發(fā)表演說(shuō),堅(jiān)決反對(duì)可能導(dǎo)致加拿大與美國(guó)決裂或同大英帝國(guó)決裂的英日同盟的任何續(xù)約,并呼吁召開(kāi)英美日會(huì)議,商討英日同盟問(wèn)題。澳大利亞總理也提出了同樣的號(hào)召。在這樣的背景下,英國(guó)外交大臣貝爾福提出召開(kāi)一個(gè)關(guān)于英日關(guān)系、美日關(guān)系、中日關(guān)系,太平洋問(wèn)題和戰(zhàn)后海軍競(jìng)賽的一攬子國(guó)際會(huì)議,這個(gè)倡議與哈定總統(tǒng)提出的構(gòu)想不謀而合。因此英國(guó)政fǔ決定向美國(guó)提議召集此次會(huì)議,并由美國(guó)酌定日期、地點(diǎn)、與會(huì)國(guó)家,并發(fā)布邀請(qǐng)。
在得知消息后,日本隨即召開(kāi)了天皇御前會(huì)議、內(nèi)閣會(huì)議和外交委員會(huì)會(huì)議,與會(huì)者經(jīng)過(guò)激烈討論,認(rèn)為在美英支持限制軍備的情況下,日本如果拒絕美國(guó)的建議,就難逃“干擾保障國(guó)際和平之計(jì)劃”的指責(zé),因此決定參加限制軍備會(huì)議。隨后日本政fǔ答復(fù)美國(guó),同意參加美英法中日意六國(guó)限制軍備會(huì)議和太平洋及遠(yuǎn)東問(wèn)題國(guó)際會(huì)議的決定。
得到了日本方面的肯定答復(fù)后,美國(guó)向“有關(guān)國(guó)家”發(fā)出了“華盛頓會(huì)議”的正式邀請(qǐng),這些國(guó)家包括涉及海軍軍備競(jìng)賽的英、中、日、法、意等國(guó)以及加拿大、澳大利亞、印度、荷蘭和比利時(shí)。當(dāng)然,已經(jīng)蘇維埃化的俄國(guó)出于可想而知的原因沒(méi)有收到邀請(qǐng),德國(guó)和奧匈帝國(guó)是戰(zhàn)敗國(guó),而奧匈帝國(guó)本身已經(jīng)解體,因此都被排除在了會(huì)議之外。
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