高科技軍閥 （三百四十四）漏底

高科技軍閥（三百四十四）漏底

請(qǐng)?jiān)L問.或３

（三百四十四）漏底

財(cái)部彪認(rèn)為，日本在華盛頓會(huì)議上占支配地位的目的是改善糟糕的日美關(guān)系，“如果海軍軍縮不能成功，海軍競(jìng)賽繼續(xù)沿著現(xiàn)有的計(jì)劃下去，那么將會(huì)出現(xiàn)什么情況呢？盡管英國(guó)不再有能力擴(kuò)大它的大海軍，但英國(guó)肯定會(huì)做某種事情……盡管美國(guó)公眾輿論反對(duì)擴(kuò)充軍備，但美國(guó)有力量，一旦它感到需要，就會(huì)任其所愿地去擴(kuò)軍，最終日本將為此付出代價(jià)。\\諾書閱讀器:無、全文字、更新快\\”

加藤友三郎財(cái)部彪的意見，但以加藤寬治為首的對(duì)美強(qiáng)硬派則堅(jiān)決表示反對(duì)，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。財(cái)部彪于是致電日本政fǔ，提出了供政fǔ選擇的四個(gè)方案：一、不做任何妥協(xié)，冒談判破裂的危險(xiǎn)堅(jiān)持80的比例，否則退出會(huì)談；二、謀求10：7的比例，但保留正在建造的“紀(jì)伊”號(hào)戰(zhàn)列艦；三、接受10：7的比例，放棄“紀(jì)伊”號(hào)戰(zhàn)列艦；四、接受10：6的比例，保留“紀(jì)伊”號(hào)戰(zhàn)列艦。

但日本人根本沒想到的是，這一電文當(dāng)天即被代號(hào)為“電碼編制公司”的美國(guó)陸軍部軍事情報(bào)處第八科（MI8）截獲并破譯，美方通過技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)就此掌握了日方的談判底線。

10月20日，日本外交大臣內(nèi)田康哉以日本政fǔ的名義訓(xùn)令日本代表團(tuán)，稱在日本國(guó)內(nèi)連小學(xué)生都為建造“紀(jì)伊”號(hào)捐款，因此即使從國(guó)民感情的角度說也不能廢棄“紀(jì)伊”號(hào)。內(nèi)田要求盡全力實(shí)現(xiàn)選擇一，在萬不得已的情況下努力實(shí)現(xiàn)選擇二。如果“盡管已做最大努力、但根據(jù)情況和總方針不得不退到選擇三上去”，則應(yīng)該“盡力獲得他國(guó)對(duì)其在太平洋的防務(wù)力量進(jìn)行削減、或至少使其維持現(xiàn)狀的保證，以求削弱美國(guó)艦隊(duì)在太平洋的集中活動(dòng)能力。此外還應(yīng)該適當(dāng)提出保留意見，說明我們只有在上述條件下才同意10：7的比例。……絕對(duì)不能接受選擇四。”

在得到訓(xùn)令后，加藤寬治認(rèn)為日本政fǔ過于軟弱，當(dāng)場(chǎng)表示不接受，并為此和財(cái)部彪及加藤友三郎大吵了一場(chǎng)，以至于加藤友三郎當(dāng)場(chǎng)心臟病發(fā)作，住進(jìn)了醫(yī)院。

11月1日，英國(guó)首席談判代表貝爾福又與財(cái)部彪進(jìn)行了一次單獨(dú)會(huì)晤，根據(jù)“英日同盟”殘存的一點(diǎn)互惠精神，財(cái)部彪將日本的談判底線告訴了他。貝爾福此前已經(jīng)從美國(guó)人那里得到了相關(guān)的情報(bào)，因此從容地告訴財(cái)部彪，英國(guó)可以滿足日本保留“紀(jì)伊”號(hào)戰(zhàn)列艦的要求，并答應(yīng)太平洋特定地區(qū)不設(shè)防。11月2日，財(cái)部彪便向美國(guó)提出了第一項(xiàng)選擇，即堅(jiān)持10：8的比例。而洞徹對(duì)方全部底牌的美方對(duì)此提議予以全盤否定，堅(jiān)持10：6的比例和拆毀“紀(jì)伊”號(hào)，因此加藤只好再度致電國(guó)內(nèi)請(qǐng)示。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿休斯同中國(guó)外交部總長(zhǎng)顧維鈞進(jìn)行了多次會(huì)談，征求中國(guó)方面對(duì)于限制海軍軍備的意見，和頑固不化仿佛成心來攪局的日本代表團(tuán)截然相反，中國(guó)代表團(tuán)從一開始便表現(xiàn)得積極而富有誠(chéng)意，一下子便贏得了美方的好感。

顧維鈞告訴休斯，無限制的擴(kuò)充海陸軍備無益于世界的和平穩(wěn)定，而巨額的軍費(fèi)開支對(duì)任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都是沉重的負(fù)擔(dān)，因此縮減軍備尤其是海軍軍備是必要的，中國(guó)人民一向愛好和平，雖然目前中國(guó)海軍的規(guī)模已經(jīng)是世界第二，亞洲第一，但中國(guó)并不在乎什么第一第二的虛名。中國(guó)當(dāng)前最主要的任務(wù)是經(jīng)濟(jì)，海軍的軍費(fèi)開支已經(jīng)使中國(guó)的財(cái)政難以負(fù)擔(dān)，和平時(shí)斯保留如此規(guī)模的海軍確無必要，因而中國(guó)人民愿意“鑄劍為犁”，只要保持美國(guó)海軍60的比例就可以了。wW.nohu.(免費(fèi))

顧維鈞還誠(chéng)懇地表示：如果各國(guó)對(duì)限制海軍軍備猶豫不決，中國(guó)愿意為各國(guó)做出表率，先行裁減海軍艦艇，如果美方認(rèn)為60的比例過高，保持美方的55甚至50，中方也可以接受。

中國(guó)方面的態(tài)度讓美國(guó)方面大為意外和感動(dòng)，休斯表示：中國(guó)海軍為維護(hù)世界和平曾做出重要的貢獻(xiàn)，中國(guó)海軍同時(shí)也是維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量（這句話明顯是沖日本人去的），限制海軍軍備是全世界愛好和平國(guó)家的共識(shí)，中國(guó)人民的和平愿望一定會(huì)得到滿足。至于中美海軍的比例，休斯認(rèn)為，“中國(guó)海軍的規(guī)模應(yīng)該保持足以應(yīng)付‘鄰近海洋國(guó)家’（其實(shí)就是日本）”，顧維鈞聽出來了休斯話里的暗示，即中國(guó)海軍的比例將同日本海軍持平，因而順?biāo)浦鄣臎]有再提任何要求。

11月17日，日本政fǔ回復(fù)財(cái)部彪，以“三”為最后底線，但要求他設(shè)法保留“紀(jì)伊”號(hào)戰(zhàn)列艦，代之以因地震廢棄“天城”號(hào)戰(zhàn)列巡洋艦。11月29日，財(cái)部彪在華盛頓美國(guó)國(guó)務(wù)院大廈會(huì)見了休斯國(guó)務(wù)卿和貝爾福勛爵，正式提出日本要求10：7的比例，稱這是日本的最后底限，并要求美國(guó)在從阿留申到菲律賓、從關(guān)島到夏威夷的全部太平洋島嶼上停止建設(shè)新的軍事基地。財(cái)部彪稱“我希望……就在太平洋的基地和要塞維持現(xiàn)狀達(dá)成明確諒解。如果太平洋島嶼、尤其是菲律賓和關(guān)島這樣的前哨基地獲準(zhǔn)無限制地……我擔(dān)心日美兩國(guó)的友好關(guān)系就會(huì)立即變成敵對(duì)狀態(tài)。”休斯依然堅(jiān)持10：6的比例不松口，原則上同意在關(guān)島和菲律賓保持現(xiàn)狀，但并不是“前哨基地”的夏威夷則要排除在外。雙方再次陷入到了僵持之中。日本代表團(tuán)見到談判絲毫沒有轉(zhuǎn)機(jī)，便威脅要退出談判。

由于對(duì)日本方面通信密碼的破譯，美國(guó)方面清楚地了解到了日本的底線，經(jīng)過會(huì)議討論之后，為了能夠達(dá)成協(xié)議，美國(guó)方面同意了日本方面的要求。

12月15日，美英日三國(guó)代表就海軍裁軍問題達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，日本接受美國(guó)提出的10：10：7的主力艦比例；日本可以保留“紀(jì)伊”號(hào)而廢棄“天城”號(hào)；作為交換，英國(guó)可以建造兩艘裝備16英寸艦炮的新戰(zhàn)列艦；美國(guó)則可將“西弗吉尼亞”級(jí)中建造進(jìn)度比較快的“科羅拉多”號(hào)和“馬里蘭”號(hào)繼續(xù)建成，同時(shí)必須廢棄“北達(dá)科它”號(hào)和“特拉華”號(hào)戰(zhàn)列艦。

對(duì)于這一結(jié)果，以財(cái)部彪加藤友三郎為代表的對(duì)美溫和派認(rèn)為，要避免與美國(guó)直接對(duì)抗，這已經(jīng)是最好的結(jié)果了；而以海軍軍令部部長(zhǎng)加藤寬治為代表的對(duì)美強(qiáng)硬派對(duì)此結(jié)果仍不滿意，在日本接受美國(guó)提出的裁軍比例的當(dāng)晚，加藤寬治還揮淚狂呼：“對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)開始于今日我們一定要報(bào)仇”

在商談海軍艦隊(duì)比例的同時(shí)，日美兩國(guó)就維持太平洋島嶼軍事現(xiàn)狀的問題達(dá)成一致，除夏威夷和日本本土外，所有正在進(jìn)行、或計(jì)劃進(jìn)行的軍事工程立即停工，并加以凍結(jié)。但兩國(guó)隨即又對(duì)如何定義“日本本土”這一概念產(chǎn)生了糾葛。

按照日本的思路，所謂“本土”既包括日本列島，又包括北方的千島群島和南庫頁島，以及朝鮮南部。按照日本方面的理解，被認(rèn)為不能修建新的海軍基地的地區(qū)，只是一戰(zhàn)中占領(lǐng)的德屬太平洋島嶼，即后來的“南洋廳”。

美國(guó)則提出了與之大相徑庭的意見，甚至拿出日本內(nèi)務(wù)省在一戰(zhàn)后公布的新行政區(qū)劃細(xì)則，指出其中只有本州、九州和四國(guó)三島的“三府四十三縣”被稱作“日本本土”，而南洋群島既然與北海道、千島并列為“三廳”，則其他三廳也不是日本本土，而是海外屬地。至于被列為“二總督府”的朝鮮南部和西伯利亞東部地區(qū)這兩處殖民地則更不能算日本本土了。美國(guó)以日本行政區(qū)劃作為反擊，一貫善于胡攪蠻纏的日本這次碰到了夾纏不清的美國(guó)，倒也有點(diǎn)因果輪回的味道。

經(jīng)過反復(fù)的討價(jià)還價(jià)，美日兩國(guó)于1923年12月30日達(dá)成了限制防備區(qū)域的最終妥協(xié)，規(guī)定維持軍事現(xiàn)狀的地區(qū)如下：美國(guó)方面包括菲律賓、關(guān)島、薩摩亞、阿留申群島，但美國(guó)本土、阿拉斯加大陸及近海島嶼、夏威夷和巴拿馬運(yùn)河區(qū)除外；日本方面包括小笠原群島、南鳥島、以及全部太平洋日本委任統(tǒng)治領(lǐng)地，北海道和千島群島除外。

在隨后美日與英國(guó)達(dá)成的協(xié)議中，東經(jīng)110度以東的英屬島嶼和香港、以及英澳新三國(guó)的委任統(tǒng)治島嶼也被包括在不許改變軍事現(xiàn)狀的地區(qū)之內(nèi)。加拿大沿海、澳大利亞和新西蘭本土及其領(lǐng)地則被劃除在外。這一協(xié)議沒有對(duì)法屬太平洋島嶼和荷屬東印度做出任何限制，因?yàn)檫^于弱小的荷蘭海軍早已被排除在限制軍備會(huì)議之外，法國(guó)海軍也沒有強(qiáng)大到在太平洋地區(qū)對(duì)日本或美國(guó)構(gòu)成威脅的地步。

美日雙方好不容易達(dá)成了妥協(xié)，正當(dāng)日本方面為外交方面取得的成績(jī)而竊喜不已之際，美國(guó)人又適當(dāng)?shù)慕o日本人潑了些冷水，讓日本人意識(shí)到，他們占的便宜，其實(shí)并不象看起來那么多。

華盛頓會(huì)議召開之后，美國(guó)立即把拆毀“英日同盟”作為其追求的第一個(gè)目標(biāo)，并把這一問題與裁軍問題聯(lián)系起來。休斯認(rèn)為，只要“英日同盟”繼續(xù)存在，“就不會(huì)有令人滿意的裁軍”，因?yàn)椤叭绻舜嬖冢?guó)和日本的海軍就會(huì)以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)壓倒美國(guó)……但如果同盟失敗，美國(guó)和英國(guó)的海軍在理論上就會(huì)以10：3的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)對(duì)日本海軍構(gòu)成威懾，使其不敢輕舉妄動(dòng)”。

英國(guó)代表得知美國(guó)堅(jiān)決要求廢除同盟的決心之后，擔(dān)心如果將日本從同盟關(guān)系中解除出去，那么日本也許會(huì)加強(qiáng)在遠(yuǎn)東的獨(dú)立擴(kuò)張，或者向德國(guó)和蘇俄那里尋求理解和合作。英國(guó)在財(cái)政上有求于美國(guó)，但又不愿意得罪日本，因此不僅打算保住“英日同盟”，而且試圖將其擴(kuò)大，把美國(guó)也拉入這一同盟中。基于這一設(shè)想，貝爾福便向休斯建議，用一個(gè)新的“英美日同盟”來取代現(xiàn)有的“英日同盟”。日本代表幣原喜重郎也同意英國(guó)的建議，而且進(jìn)一步提議，擬議中的新同盟將不帶有任何軍事聯(lián)盟的性質(zhì)，而只是有關(guān)締約國(guó)在太平洋和遠(yuǎn)東地區(qū)的領(lǐng)土權(quán)和其他至關(guān)重要的權(quán)益受到威脅時(shí)的相互商議機(jī)制。美國(guó)一開始只對(duì)廢除“英日同盟”感興趣，而對(duì)所謂“英日同盟的替代物”一點(diǎn)興趣都沒有，但面對(duì)英日兩國(guó)的提議，美國(guó)也不得不采取相應(yīng)的對(duì)策。

1923年12月1日，在英美日三國(guó)代表的聯(lián)合會(huì)議上，英國(guó)外交大臣貝爾福正式拋出了新的英美日同盟方案，這個(gè)方案不但涉及太平洋諸島，而且涉及中國(guó)；不但涉及外交同盟，而且涉及軍事同盟。他們計(jì)劃的三國(guó)同盟實(shí)際上是英日同盟的擴(kuò)大，遭到美國(guó)的堅(jiān)決反對(duì)。美國(guó)認(rèn)為這是在變相保留“英日同盟”，既不符合美國(guó)的傳統(tǒng)政策，又有悖于本次大會(huì)的方針。美國(guó)主張締約國(guó)不應(yīng)有使用軍隊(duì)解決爭(zhēng)端的義務(wù)，該條約的范圍應(yīng)限于太平洋區(qū)域。

休斯提出了簽訂新盟約的兩個(gè)條件：一是正式廢除“英日同盟”，二是邀請(qǐng)法國(guó)和中國(guó)參加。美國(guó)堅(jiān)持邀請(qǐng)法國(guó)和中國(guó)參加這一協(xié)定，是因?yàn)槊绹?guó)覺得英法兩國(guó)在爭(zhēng)奪近東及德國(guó)問題上矛盾重重，特別是法國(guó)對(duì)美國(guó)負(fù)債累累，把法國(guó)拉進(jìn)這個(gè)協(xié)定，可以增強(qiáng)美國(guó)同英日角逐的力量。休斯還認(rèn)為，邀請(qǐng)中國(guó)參加這一同盟，將使中國(guó)方面感到他們?nèi)允沁h(yuǎn)東的重要力量，在新的聯(lián)盟中需要投票表決時(shí)，將有五票而不是三票，這樣“就沒有人會(huì)說英國(guó)和日本聯(lián)合起來反對(duì)我們”。在英國(guó)原方案和美國(guó)主張的基礎(chǔ)上，由日本代表幣原提出了一個(gè)修正案，該修正案經(jīng)休斯、貝爾福、財(cái)部彪三人會(huì)晤通過后，由休斯通知中國(guó)和法國(guó)，請(qǐng)兩國(guó)加入。這樣就形成了“五國(guó)同盟”。

1923年12月7日，英美日三國(guó)就邀請(qǐng)法國(guó)和中國(guó)參加同盟達(dá)成一致意見。12月9日，對(duì)同盟協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致，12月10日，五國(guó)對(duì)外宣布了協(xié)議內(nèi)容。

1923年12月13日，美、英、中、法、日五國(guó)代表在華盛頓簽署了《關(guān)于太平洋區(qū)域島嶼屬地和領(lǐng)地的條約》，即通常所說的《五強(qiáng)條約》。根據(jù)《五強(qiáng)條約》第四條的規(guī)定，在五國(guó)于華盛頓交存批準(zhǔn)書時(shí)生效之日起，“英日盟約”即正式廢止。條約另外三條規(guī)定五國(guó)“相互尊重它們?cè)谔窖髤^(qū)域內(nèi)的島嶼屬地和領(lǐng)地的權(quán)利”，如果上述權(quán)利“遭受任何國(guó)家侵略行為的威脅時(shí)”，則五國(guó)應(yīng)該“全面而坦率地進(jìn)行協(xié)商，以便達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合地或單獨(dú)地采取最有效的措施”。《五強(qiáng)條約》的有效期為10年。為了防止日本人節(jié)外生枝，條約中還規(guī)定了“太平洋島嶼屬地和領(lǐng)地”對(duì)日本來說僅限于日本委任統(tǒng)治島嶼，不包括日本本土列島、千島和已經(jīng)獨(dú)立的琉球。

“英日同盟”的廢除是美國(guó)遏制日本在遠(yuǎn)東太平洋地區(qū)擴(kuò)張的主要步驟，也是美國(guó)在華盛頓會(huì)議上取得的重要成果之一。“英日同盟”廢棄后，尚有若干日本政客眷戀過去該同盟所畀予日本之大惠，奔走游說于英國(guó)政治家之間，不過徒勞耳。“英日同盟”解體時(shí)，一戰(zhàn)后期曾任日本駐英大使館武官的田中國(guó)重大佐當(dāng)時(shí)剛剛卸任回到東京，他對(duì)英國(guó)駐日武官皮戈特上校說：“將來，甚至可能連雙方互換配置在部隊(duì)的翻譯軍官也不受歡迎了。”

對(duì)于英國(guó)來說，俄德滅亡后繼續(xù)維持該同盟的意義已經(jīng)不大，若與日本無特別利害沖突，則可暗中維持雙方之合作關(guān)系，但在日本不斷侵犯英國(guó)在遠(yuǎn)東利益的情況下，將其廢除倒也無妨，但是也有人預(yù)見性的指出，英日同盟關(guān)系一經(jīng)解除，此后英國(guó)將不免成為當(dāng)年沙皇尼古拉二世所稱的“黃皮猴崽子”的敵對(duì)目標(biāo)之一，在未來英國(guó)在遠(yuǎn)東的殖民地不可能完全免于戰(zhàn)禍，廢除“英日同盟”所留下的后患將在未來以最暴烈的形式爆發(fā)出來。而以后形勢(shì)的果然證明了這一觀點(diǎn)。

對(duì)于美國(guó)來說，這一勝利的意義也不象它自己所評(píng)價(jià)的那么高。英國(guó)這一日本的國(guó)際支柱早已不穩(wěn)，這一點(diǎn)日本自己也很清楚。在華盛頓會(huì)議前日本政fǔ給其全權(quán)代表的訓(xùn)令中，就要求在擴(kuò)大或改訂英日同盟時(shí)“以維持日本在亞洲的特殊權(quán)利為基本原則”，顯然，《五強(qiáng)條約》沒有觸動(dòng)日本在遠(yuǎn)東的任何利益，而只是“太平洋島嶼屬地及領(lǐng)地”的一個(gè)互不侵犯條約。而且美國(guó)在條約中還作了進(jìn)一步讓步，承認(rèn)了日本在西太平洋地區(qū)取得的特殊利益。

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