三國從忽悠劉備開始 第698章 工商稅變法-下

“眾卿今日都辛苦了，穿膳賜宴吧，一會兒三公九卿和兵部民部財部全部官員留下，繼續(xù)討論其余條款。”

朝會整整持續(xù)了一個上午，都已經(jīng)明顯拖堂了，劉備還是仁慈，決定開恩賞所有來上朝的官員吃頓飯，然后下午再讓有關(guān)部門的人留下繼續(xù)討論細(xì)節(jié)和后續(xù)條款。

不過這架勢也很明顯了：后續(xù)想提意見的，也只有三大相關(guān)部門的人，乃至九卿以上的人能提。其他不是有關(guān)部門的，級別低的，一上午你們都沒插嘴，那后面也不用給機會了。

看樣子，大伙兒都是為了防止影響更廣、盤剝更狠的府兵制通過，寧可兩害相權(quán)取其輕、通過新的工商稅法了。

朝臣們不管內(nèi)心怎么想的，此刻也只能是謝恩皇帝賜宴，草草吃過飯散了。

吃飯的時候，也有幾個朝臣依然不忘抓緊私聊的時機，請教劉巴一些細(xì)節(jié)，主要是關(guān)于上午聊到的“官修運河、道路收取過路費”的具體實施。

比如有些人擔(dān)心朝廷組織政府工程會不會在回本算法時把利息算得過高、收費年限過于久——

關(guān)心這些問題的大臣，也不一定就是反對變法，更多是自己家族也有點生意，想了解一下未來的相關(guān)運輸成本變化。

就像后世聽說“高速公路收費以回本為目的，不以盈利為目的”時，大家都要問問高速公路具體收多少年能免費開，免費之前每年收多少錢。

對這些問題，劉巴能解答就解答，不能解答的就表示要到具體實施時再定，而且不能莽撞，要先試點。

總的來說，劉巴和李素之前也私下商議過幾個總指導(dǎo)價，無非是“政府交通基建的投入，需要較長時間收回投資的，收費時不得計算復(fù)利，只能按照實際投入每年兩成的利息計算未來收費總額。而且最高不得超過二十年利息、即利息不能超過本金四倍”。

如果收夠二十年還是回不了本，后續(xù)可以繼續(xù)收，但不許再產(chǎn)生利息。所以相當(dāng)于最多是本息收到投資額的五倍。

而且李素還建議設(shè)置了一個最長期限，那就是新建工程如果五十年還無法回本本息五倍，后續(xù)也不許再收建設(shè)費了，就當(dāng)是政府投資為虧本部分兜底買單了——

這也是考慮到未來為邊遠(yuǎn)地區(qū)戰(zhàn)略要地修運河或者類似于“秦直道”的高速路時，不能完全算經(jīng)濟賬。

哪怕是兩千年后，往邊疆軍事要地修路修運河也多半是虧損的，這種有軍事政治意義的項目，朝廷財政應(yīng)該兜底一部分虧損。

不過，建設(shè)本息不收之后，收費并不是完全停止——因為還存在“養(yǎng)路費”、“河道維護(hù)費”，基礎(chǔ)設(shè)施也是要定期修整，運河要經(jīng)常疏浚淤積。

這些錢當(dāng)然還要給，只是比回收投資期間的費率要便宜很多。可以只收一半甚至更低。

總而言之，這些方面劉巴轉(zhuǎn)述的操作，基本上都能服眾。

主要是李素這些領(lǐng)域經(jīng)驗太多了，后世什么收費高速和鐵路的回本模式?jīng)]見過，歷史上古人踩過的坑李素發(fā)揮一下常識就能規(guī)避掉。

論政府工程的治理和基建狂魔的回本模式，后世之人比古人優(yōu)勢太大了。

解決了“投資回本收費總額”的問題之后，下一個關(guān)鍵問題就是“單次收費”。

一開始那些朝臣還以為以后人工運河的單次收費，也是按照貨值的百分之二收的，相當(dāng)于原本舊法多通過一個郡或者進(jìn)出港一次的稅率。

但劉巴打消了他們的這種幻想，表示他和李司空討論出來的費率是“運河類過路費，要按照運河沒開通前，走舊航路的平均運費增加額的一定比例”來征收。

這個算法乍一聽讓很多數(shù)學(xué)不好的官員有些懵逼，最后還是趁著飯點相互討論請教數(shù)學(xué)好的，才大致明白是怎么個邏輯——

毫無疑問，這個單次收費額度的算法，李素也是輕易借鑒了后世的常識。

畢竟，運河不光有鴻溝、邗溝那種千里或數(shù)百里轉(zhuǎn)運類型的。

更有未來的南陽潁川運河和靈渠那種絕對距離雖短、但修建難度極高、溝通兩大重要水系、能顯著節(jié)約水運總里程類型的。

如果按照運河里程收的話，那朝廷就只有積極性去修前一類運河，而不會修后一類了，這里面必須平衡一下。

就好比后世的蘇伊士運河、巴拿馬運河的收費標(biāo)準(zhǔn)，根本跟運河本身里程是一百海里還是二百海里毫無關(guān)系。

蘇伊士運河是按“你不走這兒，繞整個非洲要多開一萬八千公里，所以我的運河通過費應(yīng)該按你少走了一萬八千公里的幾成來算，最終你走運河還是賺的”。

同理巴拿馬運河也是按照“少繞一個南美洲，節(jié)約一萬兩千公里成本”來算的。

古代華夏王朝數(shù)學(xué)治理不好，也沒有統(tǒng)治者這么算賬過，但李素就是把這個算賬模式引入了，確保官商都有得賺，最快速度收回投資。

比如就拿他現(xiàn)在要修的南陽潁川運河，別看河道才七八十里。但李素是按照“走運河從荊州到豫州，基本能節(jié)約兩千一百里水路，或者節(jié)約八十里陸路車載運輸和兩次換船裝卸”來計算節(jié)約額的。

當(dāng)然要注意，這里面的表述有一個“基本節(jié)約兩千一百里水路”，并不是一概而論。

因為這是以“原先從江陵或者武昌走長江到蕪湖濡須口、再轉(zhuǎn)淝水淮河潁川到許昌，現(xiàn)在改成江陵或武昌直接往北走漢水和運河”來算的平均值。

實際上如果是從宛城到許昌，你非要頭鐵走水路還不換船的話，能省兩千八百里，這是最極端的情況。

而要是從武昌更下游城市啟運，比如柴桑，那節(jié)約里程說不定只有一千里。同理你要去的目的地不是許昌而是黃淮更下游區(qū)域，節(jié)約也沒那么明顯。

就好比走蘇伊士運河的海船，如果出發(fā)點不是歐洲到亞洲，而是本來起運就在非洲，那當(dāng)然省不掉“節(jié)約掉繞整個非洲里程”那么多，起步就已經(jīng)在半道上了。

所以為了公平起見，李素在算南陽潁川運河節(jié)約里程時，是按照保守值算的。從江陵出發(fā)的物資（所有未來益州產(chǎn)出的物資要去北方，都得經(jīng)過這個點，所以這個點最有代表性）能節(jié)約兩千里，李素實際上折半只算節(jié)約一千里水路。

而收費部分是按理論節(jié)約成本五五開，官商各占一半利，也就是“相當(dāng)于水路走五百里的運費”。

商人覺得交相當(dāng)于船只五百里運費的過路費還是劃算的，賺到的更多，那你就走運河。覺得不劃算，那就跟寧可繞非洲不走蘇伊士運河的現(xiàn)代商人一樣，雙向選擇童叟無欺。

大多數(shù)乍一聽這個數(shù)字的文官，下意識覺得劉巴和李素的過路費收費標(biāo)準(zhǔn)太黑了。

直接相當(dāng)于五百里水路運費？那豈不是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一船貨物貨值的百分之二？那可比原本的傳統(tǒng)過路關(guān)稅貴多了！

但轉(zhuǎn)念一想，這些新基礎(chǔ)設(shè)施就是朝廷籌資建的，覺得不劃算不走不就是了么，朝廷又沒逼你走。錢的事情讓商人自己去算賬決定劃不劃算，買定離手，倒也靠譜。

這只是給人民多一個選項，標(biāo)價高一點又何妨？

“如果只是這樣算賬，似乎變法之后，‘過路商稅’、‘過路費’分開，看似運輸環(huán)節(jié)收的稅少了，朝廷在民間商人運輸環(huán)節(jié)收的總錢數(shù)，反而有可能上升。

不過這是建立在民間商業(yè)繁榮、原本不愿意跑的遠(yuǎn)途貿(mào)易都被激發(fā)出來的情況下的，所以倒也不是與民爭利，是憑空多出來的流轉(zhuǎn)之利，官民分享……”

一些文官內(nèi)心不由自主如此認(rèn)為，尤其以民部的孫乾為首。

雖然這種認(rèn)知有點反常識，畢竟古人認(rèn)為商業(yè)流通環(huán)節(jié)是不創(chuàng)造物質(zhì)財富的，而且應(yīng)該絕對鼓勵節(jié)儉不鼓勵消費，所以總覺得這里面有點不對勁……

這種想法，跟后世司馬光最初反對王安石商稅改革、國家把專賣權(quán)定價賣給商人時，是差不多的。

司馬光反駁王安石的理由就是：“天地所生財貨百物，止有此數(shù)，不在民則在官”，那是典型的“零和博弈”思維。

覺得天下物質(zhì)財富就那么多，朝廷要多用只能是從百姓手里搶，不能靠“發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造新財富、把蛋糕做大”。

司馬光的想法在近代工業(yè)革命之后的人看來，當(dāng)然是很可笑的，但漢末比宋朝還遠(yuǎn)古落后，比司馬光還想不通的迂腐古板之徒可謂大有人在。

只不過李司空位高權(quán)重，劉尚書所言也貌似井井有條，一時不知道怎么反駁。

李素的變法內(nèi)容，也確實比后世的王安石更加高明。加上外敵威脅導(dǎo)致的變法壓力，他們不理解也只能選擇先接受、再慢慢理解。

劉備賜宴結(jié)束后，有司官員稍作休息，就加班繼續(xù)午后的商討。

因為參與的朝臣人數(shù)變少，場面也沒那么嚴(yán)謹(jǐn)了，劉備非常大度地給參與御前討論的群臣都賜了坐席，可以坐下來慢慢商量，之前站了一上午也辛苦了。

午后的議題從“官榷專賣權(quán)的轉(zhuǎn)讓”聊起，也就是把原本鹽鐵官營，改成宋朝那種“民間商人可以花錢買抄引，算作提前繳納了足額鹽稅，從而承包鹽業(yè)份額”制度。

這種操作，跟漢武帝以來的專賣具體操作肯定是有區(qū)別的，但道理大家都還覺得容易接受。

畢竟三百年下來，“直營國企”的效率弊端也是有目共睹的。

不是每個時期都有王連那樣又有能力又清廉的鹽鐵校尉、或者是張裔那樣管理和技術(shù)都懂一點的將作監(jiān)官員，能把鹽鐵政務(wù)搞好。

就算有王連、張裔這樣的人才，如果能讓他們騰出手來只做監(jiān)督巡查工作，而把具體經(jīng)營交給商人，也是一件好事，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事嘛。

一番討論后，朝廷決定以后井鹽等高質(zhì)量鹽，按照在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每石產(chǎn)量預(yù)征收六百錢鹽稅。低質(zhì)量的海鹽和部分池鹽，按每石產(chǎn)量四百錢預(yù)收。

商人交了錢，就給他們相應(yīng)分量鹽的抄引，也就是完稅憑證、允許販賣相應(yīng)分量的鹽。

抄引面額從十石起承包，面額六千錢。

官方會在將作監(jiān)另設(shè)內(nèi)監(jiān)將來專門負(fù)責(zé)印刷各種面額和圖案內(nèi)容的抄引。

鹽引初步?jīng)Q定印四級面額，從十石六千錢到五十石、一百石、五百石。五百石的井鹽引價值三十萬錢，或者說值兩錠十五兩一錠的標(biāo)準(zhǔn)馬蹄金、或者三百兩銀。

說句題外話，漢朝之前當(dāng)然沒有官方規(guī)定的錢銀匯兌額度，主要是一直銀子不夠。

但近年來李素也建議劉備理論上把這個口子開了。他覺得未來還是有可能從周邊國家產(chǎn)地引入產(chǎn)銀的，何況官府也不用承諾承兌，給個官方指導(dǎo)價也沒什么問題。

民間實際的價格肯定會隨著稀缺和供需關(guān)系的改變而波動，就好比后世你官府定了二手房指導(dǎo)價，人家賣房也不接受你的指導(dǎo)，兩碼事。

定了標(biāo)準(zhǔn)鹽引的官方售價之后，李素其實還埋了一個念頭，不過眼下并沒有和任何人說——他沒打算讓劉備發(fā)行紙幣，因為漢朝人缺乏金融觀念，一旦紙幣這個工具被濫用，超發(fā)引發(fā)通貨膨脹幾乎是必然的。所以這種太超前的惡政一定要卡住。

但是，既然鹽引有了官方賣價之后，李素也可以期待未來民間商人直接把鹽引當(dāng)錢流通。畢竟只要防偽做得好，大額鹽引按面值有各級朝廷有司的公章、印刷方面也多加點精美的修飾，以其高價值密度和穩(wěn)定性，被民間商人承認(rèn)流通幾乎是必然的。

只不過這種事兒得慢慢發(fā)掘，數(shù)年之內(nèi)能推開來就不錯了，后續(xù)還需要很多工作。

鹽引價格定好了之后，就是鐵引，鐵的稅率低一點，每斤生熟鐵抽生產(chǎn)稅十個錢，炒鋼灌鋼等鋼材抽生產(chǎn)稅十五錢。

漢朝靈帝時期全國一年的鋼鐵產(chǎn)量不過一千余噸。劉備入川后跟李素攀科技種田，四年前北伐的時候，做到了益州一地鋼鐵產(chǎn)量就五百噸以上。

如今又四年過去了，按照去年的工部統(tǒng)計，益州鋼鐵產(chǎn)量接近了八百噸，關(guān)中也增長迅速，從二百噸暴漲翻倍，達(dá)到了四百多。因為朝廷遷都至此后數(shù)年，劉備在京城大肆擴建將作監(jiān)的相關(guān)工坊。

其余涼州交州鋼鐵業(yè)忽略不計，荊州揚州征服未久，基本上跟未改造前一樣，也就荊南產(chǎn)量稍高。全部加起來，劉備治下六州目前年鋼鐵產(chǎn)量在15001700噸之間。

對面的袁紹加曹操，總共也就700噸，才劉備的四成。

一年超過一千五百噸，按照一噸四千漢斤粗略折算，一年也就給朝廷增加七八千萬錢稅收，算絕對值其實并不多。

相比之下，前面的賣鹽引操作，好歹一年整個劉備占領(lǐng)區(qū)估計能賣出四五百萬石，平均一石抽四五百錢的稅，可不得值二十多個億，幾乎是鐵稅的三十倍了。

（注：古人體力勞動強，鹽質(zhì)量差，所以吃鹽多。兩漢標(biāo)準(zhǔn)情況下，壯丁日食鹽折合現(xiàn)代20多克，按當(dāng)時度量是“一合”，即百分之一斗）

如今修運河打大決戰(zhàn)，哪一年不是至少幾十億的花，所以光賣鐵的稅，其實回不了多少本，關(guān)鍵還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小。

李素這么定，只是指望未來民間能因為放開花錢買承包權(quán)，自發(fā)擴大鋼鐵業(yè)的投資——

畢竟初中歷史課本上都寫過，宋朝把鐵的專營改成賣承包權(quán)后，鋼鐵產(chǎn)量從唐的1600噸每年漲到了3500噸每年。可見民間逐利之心是可以被進(jìn)一步激發(fā)出來的。

如今因為鐵少，民間連鐵鍋都沒全面普及，未來產(chǎn)業(yè)要是能膨脹數(shù)倍，民營用鐵也跟上，讓全國鐵稅增加到一年幾億錢甚至十億錢，那才比較有看頭。

說到底，還是要指望天下太平之后，多多發(fā)展手工業(yè)創(chuàng)造新財富。

鹽鐵專賣權(quán)的定價承包，為朝廷一年增加了二十多億的穩(wěn)定財稅收入——當(dāng)然，也不能說完全是新增，因為之前朝廷直營的時候，營業(yè)性收入也是不低的，只不過那些錢不算稅算利潤。

只不過官督民營之后經(jīng)營效率有所提升，短期內(nèi)瞬間增加的額外凈收入，也就幾個億。未來要指望長線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工商繁榮。

鹽鐵這兩個口子一開后，李素想增加官榷特許經(jīng)營權(quán)的范圍，阻力也就沒那么大了，而且大家都接受了“專賣權(quán)可以直接賣錢算預(yù)繳稅”這種操作。

也接受了“繳稅環(huán)節(jié)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)而非販賣流通環(huán)節(jié)掛鉤”，這樣更利于工業(yè)產(chǎn)出的集中管理。

以后凡是要生產(chǎn)特許經(jīng)營的東西，一定要在開生產(chǎn)作坊、工場的時候就辦執(zhí)照，按生產(chǎn)設(shè)備規(guī)模厘清應(yīng)納稅額——也就是類似于明朝收工業(yè)稅時，按照江南織機工場里的機數(shù)核定稅額。

不管你每年生產(chǎn)多少棉布絲綢，只看你有一臺機器就交多少稅。如果生產(chǎn)機器后不報備，那就查稅罰款。

這也是在沒有實際產(chǎn)量核定技術(shù)的年代，官府大致粗放征工商稅的最便利辦法了。哪怕在后世人眼里還是太粗放、容易在滯銷滯產(chǎn)年份盤剝到工場主，但在漢末至少已經(jīng)遠(yuǎn)超前于時代了，實在也沒更好的辦法可選。

下午的討論議程中，劉巴在眾同僚的激烈爭論中，公布了擬加入專榷收稅的物資：

鹽、鋼鐵、茶葉、酒、花椒等香辛料、蜀錦、棉布、青瓷水車和飛梭織機等近年來新出現(xiàn)的生產(chǎn)設(shè)備、車船……

統(tǒng)統(tǒng)是按照生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)模來計征產(chǎn)量。

這里面不少東西當(dāng)然是遭到了嚴(yán)厲的反對，畢竟覺得朝廷管得太寬了，如果大部分紡織品都在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，那百姓還怎么生產(chǎn)？

不過，劉巴也是一一辨析，甚至李素和諸葛亮都偶爾下場幫著解釋，到了這一步，也懶得繼續(xù)演下去劉巴和諸葛亮的對抗關(guān)系了。

劉巴指出：蜀錦和香料、酒、茶葉、青瓷都屬于奢侈品，國家應(yīng)該管控其消費規(guī)模，鼓勵節(jié)儉，所以對于生產(chǎn)這些東西課以重稅沒毛病。

棉布雖然已經(jīng)漸漸降低價格，未來可能會成為民生用品，但對工業(yè)豪強征收生產(chǎn)稅，也是合理的。如果是害怕傷害小農(nóng)經(jīng)濟的小規(guī)模生產(chǎn)，那就只對飛梭織機和其他大規(guī)模先進(jìn)集中生產(chǎn)征稅。

換言之，普通百姓家里如果還用那些幾十年前老破舊織機，改織棉布，官府也是不管的。

但那些織機本來生產(chǎn)效率就低，花兩到三倍的人工才能織出新織機一個人工就能織的錦、布，肯定是不劃算的。

如果這都要堅持用舊機器小規(guī)模生產(chǎn)一丁點供自己穿、不拿去賣，那官府還是不會與民爭利的。

更何況，劉備陣營之前就有“專利法”，對于技術(shù)革新是有保護(hù)的。生產(chǎn)水力紡紗機和飛梭織錦織布機器，那是要給李家和諸葛家交專利費的。

所以一切設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要監(jiān)控，生產(chǎn)出來的機器以后就有國家監(jiān)督工商稅的官員在機器上烙個銘牌、編號造冊備案。

機器賣出去之后還要在官府登記，某批織機編號多少到多少、賣給了某縣某某工商業(yè)主，該工場主每年應(yīng)該繳多少機器稅……

如果私下里無授權(quán)仿制這些機器，被官府抽查工場的時候查到?jīng)]有官府銘牌登記編號的機器，那就不光是三倍罰沒該給李素和諸葛亮的專利費了，還要五到十倍罰沒偷稅漏稅額。

織機可以這么管理繳納工業(yè)生產(chǎn)的“增值稅”，其他磁窯、蒸餾酒作坊當(dāng)然也能比照管理。

那些技術(shù)同樣是在“專利授權(quán)有效期”內(nèi)，所以還算容易控制（李素目前建議劉備定的專利期是五到十年，根據(jù)創(chuàng)新程度不同核定等級，比后世專利法短了至少一半。這也是考慮到古代的國情，技術(shù)真擴散了之后只能是法不責(zé)眾，所以稍微保護(hù)幾年）

目前的蒸酒工場和燒青瓷的工場，不是諸葛家李家開的，就是他們授權(quán)的，掌握核心機密的頂級工匠待遇也都極高，人數(shù)少容易控制。

誰要是敢沒授權(quán)就偷學(xué)不給專利費還不繳奢侈品生產(chǎn)稅，除非不被人發(fā)現(xiàn)和舉報，否則立刻會有陷陣營上門查封清繳欠稅和專利侵權(quán)賠償費的。

而這些東西的具體稅額確定，也比織機那種“按臺收稅”稍微復(fù)雜一些。需要地方的財稅官員實地核查，確認(rèn)蒸酒和燒瓷作坊里的蒸餾爐、窯的設(shè)計產(chǎn)量，按產(chǎn)能收稅。

同理，其他水車磨坊、水力鍛錘作坊，也都按照額定產(chǎn)能收工業(yè)稅。看到河邊立了水車官府就能過去查。

而且考慮到這些東西本來就多半利用了政府興修的水利工程、才能確保一年四季有穩(wěn)定水流，所以本來就該給錢。前幾年李素治蜀的時候，對于都江堰和樂山堰周邊的水車工坊，都是收取誰能使用費的。

未來不過是把這些早年的特事特辦政策，厘清后整頓為常法。哪怕是自然河流邊的水車工場，也可以收稅，用到了人工水利設(shè)施的，再額外提高稅率，以示公平。

最后的茶園、花椒田這些就按照核查種植面積收稅。車船、尤其是在“專利保護(hù)期”內(nèi)的“西域水陸兩用大篷車”，那就比照織機，在設(shè)備生產(chǎn)工場出場的時候釘烙銘牌編號登記、誰買走誰就繳稅。

一連串的組合拳下來，與財政民政和工部兵部相關(guān)的官員，都是覺得眼花繚亂，匪夷所思。

“李司空和劉尚書想到的各種對工坊生產(chǎn)時的收稅辦法也太細(xì)太可怕了。怎么給他們想到那么多巧立名目的苛捐雜稅的？

不過交易流通運輸?shù)亩惔_實是降下來了，原本只能官產(chǎn)的東西，好歹現(xiàn)在是民間只要給錢，就允許民營生產(chǎn)，設(shè)備上有銘牌、官府有登記造冊就行。”

“這是給工商行業(yè)套上了更重的重稅，不過也給了他們更公平的管理，但愿李司空能信守承諾，朝廷以后對于商人不會再跟武帝甚至其他暴君時那樣肆意臨時起意盤剝了。”

所有文官內(nèi)心基本上都是這么期待的。

不得不說，李素在相關(guān)稅法的最后，還是強調(diào)了一些鼓勵性的條款，他希望劉備也承諾國家對工商財產(chǎn)的保護(hù)。既然規(guī)范收了重稅，不能再搞法外盤剝，不能再不保護(hù)私有財產(chǎn)。

雖然這種私有財產(chǎn)保護(hù)肯定達(dá)不到近代的程度，但至少不能干“養(yǎng)肥了殺豬”的事兒，要管也得“法不溯及既往”，你覺得哪些行業(yè)賺錢過多、吃相太難看、矛盾聚斂加劇，那就修稅法管以后，往后多加點稅宏觀調(diào)控一下。

所以，雖然大多數(shù)文官對新稅法覺得苛捐雜稅太多。但最后李素給了個甜棗，建議劉備親自保證，“在工商稅領(lǐng)域，永遠(yuǎn)承諾法不溯及既往，不清算法無規(guī)定之前的經(jīng)營”。

劉備還表示愿意把這條寫入后世君主的“祖宗之法”，這下總算是平息了大多數(shù)的怨念。

畢竟，能做到這一點的仁君自古還沒有，皇帝對于商人都是法外加刑的。劉備“苛捐雜稅”之余，強調(diào)“確權(quán)明責(zé)、定紛止?fàn)帯保膭睢坝泻惝a(chǎn)者有恒心”，也算是遵循了孟子的圣人之道。

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