全球戰(zhàn)國 第四七四章 天啟礦業(yè)改革

大明是有冶稅這個稅種的。從這個稅種就可以看出來，對于采礦，大明并沒有搞一刀切，完全的要求官營。

事實(shí)上，除了金銀礦嚴(yán)禁私人開采偷采、官商勾結(jié)的盜采也很多，以及朱由棟之前，鹽礦名義上也只能官營之外私鹽極為泛濫。如鐵礦、煤礦等，都是允許私人資金進(jìn)入的。到了萬歷年間，如北京的門頭溝煤礦，已經(jīng)全部是私人礦產(chǎn)，其出產(chǎn)供應(yīng)京津地區(qū)所有民戶的生活用煤綽綽有余。而大名鼎鼎的南直隸濮萬業(yè)鋼坊，更是擊垮了好幾家大明國營的煉鋼廠。

但是煤、鐵礦允許私人資金進(jìn)入后也存在很大的問題，首先便是稅率過低。如煤礦，當(dāng)年老朱建國的時候，說小民每天生火做飯都要用煤，所以把稅率定為三十稅一。即便是鐵礦，老朱也說農(nóng)民需要農(nóng)具，因此定了個十五稅一這也是按照生鐵產(chǎn)量制定的稅率。而在21世紀(jì)，鐵礦石的資源稅差不多就是十五稅一。這么算下來，大明如果是按鐵礦石的產(chǎn)量來收稅，那稅率估計(jì)是五十稅一甚至更低！

在14世紀(jì)，國家的收入項(xiàng)目比21世紀(jì)少得多的情況下，還制定這么低的礦稅，只能說，老朱在心懷百姓的同時，真的不太懂經(jīng)濟(jì)不要說21世紀(jì)了，在公元11世紀(jì)，北宋的鐵礦也是允許民營資本進(jìn)入，怎么征稅呢？按生鐵產(chǎn)量征稅，五稅一。

如此低的稅率，使得國家在礦業(yè)上得到的好處極少，還間接導(dǎo)致國營鐵廠的倒閉民營鋼鐵廠的利潤太豐厚了，國營廠的工匠乃是管理人員都被撬走了。

但是，國營廠倒閉或者因?yàn)槿瞬帕魇?dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降后。民營廠的產(chǎn)品并不能替代以前的國營產(chǎn)品提供給軍方大明對鋼鐵的需求量很大，光是掙民間需求的錢就已經(jīng)壇滿缽滿了，為啥還要投入巨額資金做軍品呢？

所以，大明早年朝綱嚴(yán)整，戶籍完備的時候，國營廠的工匠還在老老實(shí)實(shí)的給國家做工，那時候明軍火器質(zhì)量還算不錯。到了歷史本位面的萬歷、天啟年間，國營廠要么倒閉，要么產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，再也拿不出合格的軍品了。

無序的民間資本介入礦業(yè)，除了讓國家獲利極少，加速國營廠倒閉或者質(zhì)量下降外。還因?yàn)榇竺鲗γ耖g資本進(jìn)入礦業(yè)是采取的默許制度。也就是說，國家沒有明確產(chǎn)權(quán)，法律不保護(hù)這些民營礦主。這自然的會導(dǎo)致官商勾結(jié)、黑惡勢力滋生

以前朱由棟改革鹽政，一方面是真的缺錢到了極致，一方面是鹽政作為國家統(tǒng)管得最嚴(yán)的部門，已經(jīng)到了不得不改的地步。而在鹽場私有化后，國家鹽稅直接翻了數(shù)十倍不說，鹽的質(zhì)量上來了，鹽價(jià)下降了，私鹽也基本絕跡了。

那么現(xiàn)在，是時候?qū)ΦV業(yè)進(jìn)行徹底的改革了。

怎么改呢？這就如楊彥明所言，現(xiàn)有礦場，除了保留幾個核心大礦捏在國家手里外，其他的都一律拍賣明晰產(chǎn)權(quán)是杜絕官商勾結(jié)、消滅黑惡勢力的第一步。

至于說那些已經(jīng)在某些礦上自行經(jīng)營了很多年的礦主？你能拿得出產(chǎn)權(quán)證明么？拿不出來那就不是你的！說起來，你們這些家伙這么多年下來，拉了多少官員下水？為了保住礦場，弄了多少潑皮流氓欺壓當(dāng)?shù)匕傩眨磕銈冞@些年在這么低的稅率下掙了這么多錢，難道還拿不出錢參加拍賣？

啥？你說你就是不參加拍賣。誰要是買到了你的礦場，你就讓買主吃不了兜著走。呵呵，能夠通過拍賣拿下礦場的，恐怕都不是省油的燈哦。更不用說，產(chǎn)權(quán)明晰后，朝廷會旗幟鮮明的支持、保護(hù)買主的利益了。

在這個時代，雖然經(jīng)過穿越者稍稍加強(qiáng)。但朱由棟早期并沒有真正的把手伸入煤、鐵行業(yè)。所以，這時候大明的生鐵產(chǎn)量大約是23萬噸。至于煤？大明此時已經(jīng)掌握了地下煤礦采取技術(shù)，天啟二年的產(chǎn)量是900萬噸。

由于穿越者的原因，這個世界已經(jīng)開始進(jìn)入蒸汽時代，至少是西班牙、奧斯曼和大明三國。對鋼鐵的需求量急劇上升。而煤，則是現(xiàn)在乃至很長一段時期內(nèi)，冶煉鋼鐵的主要原料。所以，煤鋼改革，必須同時進(jìn)行。大明現(xiàn)有的大部分煤礦和鐵礦，也都在天啟三年，同時進(jìn)行拍賣。

當(dāng)然，朱由棟深知，華夏這塊土地，煤、鐵的蘊(yùn)藏量還是比較豐富的。現(xiàn)有的產(chǎn)能還有極大的提升空間。因此，他也出賣資源勘探權(quán)當(dāng)然，后世幾個很大的煤鐵產(chǎn)地，他是不會拿上來拍賣的：這個，他準(zhǔn)備自己派人去勘探。

在明晰了產(chǎn)權(quán)后，他就要改革礦業(yè)的稅率了：得益于前年年末開始的商稅改革中，國家工商總局除了收取商稅以外，也切實(shí)的保護(hù)了繳稅商人的合法權(quán)益，處理了很多的官員。所以這一次，商人們在未來繳納礦稅方面，抵觸情緒少了很多。

相比而言，鐵礦的稅率好計(jì)算一些：我以生鐵為計(jì)稅基礎(chǔ)就好。但是煤礦就比較麻煩了：不同的煤礦，出產(chǎn)出來的煤經(jīng)過洗煤后差異極大。所以，在經(jīng)過和眾臣反復(fù)協(xié)商后，朝廷決定：鐵礦的稅率統(tǒng)一為按生鐵計(jì)稅，五稅一。煤礦按照煤的品相分為五級，最好的煤稅額最高，十稅一，最差的是五十稅一。

“各位叔伯兄弟，朝廷拍賣煤礦的相關(guān)法令，基本上就是這么規(guī)定的。我楊家因?yàn)樵邴}礦上投入較多，所以現(xiàn)在能夠抽調(diào)的資金有限。幸得三叔公提醒，現(xiàn)在我估算了一下，就算找銀行貸款，估計(jì)也就能拿下一個大煤礦和一個縣的勘探權(quán)。所以，真的需要各位叔伯兄弟的鼎力支持！”

“那個，彥明啊，剛才聽你和三叔講了那么多，我們也不是真的冥頑不靈。所以，這全家以后的重心從采買銷售轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)業(yè)，我是沒什么異議了。只是，這投資煤礦真的能賺錢嗎？”

“六叔放心。”楊彥明微微一笑：“若是經(jīng)營絲廠、棉紡廠什么的，我從來沒有管過具體生產(chǎn)，還真的心里沒底。但是煤礦？我山西到處都是煤礦啊，雖然對煤礦生產(chǎn)不是很精通，但至少知道個大概吧？到時候請一兩個善于煤礦管理的不就好了么？至于說這樣的人才，以我楊家在山西的能力，想來是不難找的吧？”

“嗯能給我們楊家做事，只要錢給的足，想來是不難找的。只是，這煤產(chǎn)出來了，銷路？”

“在這點(diǎn)上，六叔就更不用擔(dān)心了。國家這些年在拼命修路，煅燒石灰石的水泥廠要煤，煉鋼鐵要煤。據(jù)聞朝廷在兩月前下水了新式的鐵甲艦，船上沒有風(fēng)帆，全靠蒸汽推動，而燒水為蒸汽的，還是煤。正如前些日子的長安日報(bào)所言，國家進(jìn)入了蒸汽時代，最基礎(chǔ)的動力源泉是什么？煤！所以，未來數(shù)十年，煤是絕對不愁銷路的。侄兒估計(jì)，若是我們真的能夠拿下一個年產(chǎn)百萬斤的煤礦，一年的純利當(dāng)不下于五十萬！”

“嘶彥明侄兒，這么說起來，若是這煤礦獲利為真。那再加上鹽礦的利潤，一年下來，咱們家”

“是的，六叔，一年利潤不少于七十萬。而且，我們雖然縮減了商鋪和商隊(duì)，但是最精華的鋪面和路線是不會讓出去的。因此，這么算下來，一年的利潤大約在八十萬以上。比起現(xiàn)在全家上下分這四十多萬的利潤要多得多。”

如此一來，整個祠堂內(nèi)的氣氛就熱烈起來了。

“干了！不就是把土地拿去質(zhì)押么？又不是馬上就要搬家。這點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，比起襄毅公當(dāng)年在嚴(yán)嵩、徐階、高拱、張居正等人當(dāng)中輾轉(zhuǎn)騰挪可要安全多了！”

稍后，達(dá)成一致意見的一眾人等，在祠堂里擺開了香案，對著楊博的牌位善祈善禱了起來：“唯愿襄毅公在天之靈，保佑我楊家轉(zhuǎn)型順利，再次興盛！”